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【摘 要】 在建筑工程的项目造价管理中，建筑工程造价控制是其中非常重要的一部分。在工程建设中，能够有效的对建筑工程的造价进行控制。可以节约大量的工程整体的造价成本，并在一定的程度上促进了建筑工程的经济效益。为了今后能够更好的对建筑工程的造价进行合理的控制，本文将对建筑工程造价控制的现状进行详细的分析，并深入探究建筑工程造价超出工程预算的原因，针对这些问题提出合理的解决对策。
【关键词】 工程预算；建筑工程造价控制；原因；对策
引言：
在阶段性的工程预算中，工程预算起着充当建筑工程中产品的价格的作用，工程预算不但是工程价款的标底，而且还是阶段性的对投资进行控制的依据，可以说是工程预算对整个的工程建设都有着极其重要的影响。但是，让人非常头疼的是，在实际的建筑工程施工当中，最后的决算超出了最初的预算、建筑工程的预算超出工程概算、工程概算超出工程估算等情况经常的发生，这种情况对建筑工程的资金合理的使用造成了极大的困扰，也是建筑工程中成本管理的一个很大的负担。而且，在整个的建筑工程项目的资金控制里面，建筑工程的造价控制是整个资金控制的核心，而且建筑工程造价控制也决定性的影响了整个工程设计方案的走向。
一、我们国家现在的建筑工程造价控制的发展状态
在我们国家目前的建筑行业之中，被广泛应用的主流造价控制模式有动态管理模式、静态管理模式、动静态相互结合的管理模式。其中动、静态相互结合的管理模式的主要形式就是，各个主管部门采用一样的单价法，用来计算出工程预算的一个总的定额，并根据这个定额进行价格的管理。换一种具体一点的说法，这种动、静态相互结合的管理模式是指把整个地区的成本的平均价格与不同阶段的市场动态价格相互的结合、把产品的指导价格和产品的指定价格相互的结合，然后在不定期、定期的进行指导系数的公布。到最后的时候，在由各个地区的制造价格的机构把上面所述的所有的材料都收集起来，然后统一的编制，统一的审查，最后在把工程的具体造价进行一个确定。
而且，经过这么多年以来的探索实践，虽然中间经历了我们国家整体上从计划经济转向市场经济的经济活动形态，但这种计价的模式的管理方式已经和我们国家的经济体相互的适应了。而且，这种管理模式还有利于中国政府的相关部门对国家整个的建筑工程造价行业进行一个宏观的调控。从一定的意义上来讲，我们国家的宏观调控在整个的工程造价行业中所起到的积极作用有，自我完善体系，分明有序的管理方式，合理有效的工程造价控制，进一步的提高工程的效益等。可是社会经济在不断发展，各种新的技术手段，各种新的管理制度模式不断的涌现，老的建筑工程造价管理体制在新的社会经济形势下显得越来越僵化，局限性慢慢的显露了出来。
二、实际的工程造价总是超出工程预算的原因分析
（一）建筑市场材料价格的变化
在建设整个的建筑工程项目的时候，许多的地方都需要消耗大量的资金。但是购买建筑材料始终是整个项目中耗费资金量最大的地方。在建筑市场上出售的建筑材料可谓是种类繁多，也牵扯了非常广泛的一个范围。而且建材的市场价格很容易受到世界建材市场波动的影响。就是政府采用宏观调控对建材市场的价格进行控制，但是市场经济发展不断的深入，建筑材料所涉及的范围也不断的扩大，各种因素的影响，导致建筑工程的实际决算很容易就超出了当初的预算。而且，工程预算只是对所需要的建材进行一个预测，当工程进行实际的施工之后，建材的价格的升降又受到当时的供求关系的影响，这就是造成价格发生变化的不可控制的因素，也就很容易造成工程造价决算超出当初的工程预算了。
（二）不科学的工程造价控制的编制
我们国家的现代工程建筑行业发展迅速，建造出来的房屋的质量变得越来越高，房屋能够为住户提供的功能服务也越来越花样繁多和高级化。相应的，住户对商品房的质量和功能追求也越来越高。所以，在项目工程的筹备阶段会对建设场地进行一个全面的勘察，以了解场地的实际情况。但是在项目的实际预算里面，对地质的勘察这一项的预算支出非常的小，等到了实际的施工阶段，一些相关的施工人员几乎不可能做得到全面的考虑那些能够对造价造成影响的因素。而且在进行项目竞标的时候，为了能够更好的压制对手，常常会在设计项目时额外的增加一些设计内容，相应的工程建设的施工成本也会增加，导致了超出工程的预算。
（三）建设中单位管理方面的缺陷
在一些大型的项目工程中，工程的建设周期往往非常的长，施工工序很复杂，包含的范围相当的广泛，这种情况下就很容易的造成建设单位的一些管理方式不能从一而终。无法对建筑项目工程的设备和物资进行一个很好的管理，而且还造成工程的质量不能很好的控制，工程的进度控制起来非常的麻烦，以至于造成工程的浪费以及工程的物资发生耗损的情况。而且，还要有效的控制住工程施工建设环节以及造价的预算问题。这些环节的不完善，这些管理上的漏洞，就很容易造成了工程造价超出预算。
三、建筑工程造价的控制对策
结合当前现状，对工程造价进行控制，对于设计方案的比选有着重要的作用。采用正确方式做好造价控制，并利用市场竞争，保证造价的合理性。同时，还要建立起相关责任制，使工程造价提高透明度，另外，利用竞争机制，能够将质量意识以及技术力量都比较强的设计单位选择出来。
扩初概算是工程项目从筹建一直到竣工以及竣工使用过程中全部建设费用的相关文件，是对工程造价以及施工图预算进行控制的重要依据，同时还是工程造价管理和招标标底与投标报价进行确定的依据。因此，要在预算基础上对工程造价进行控制。主要从从以下几个方面入手：
（一）严格控制工程造价的预算问题
在工程设计的基础上来编制工程的造价预算，工程的审核以及设计一般都是按照工程造價的相关的比例进行报酬的提取。大家为了各自的利益，负责审核的相关工作人员希望把工程设计的项目减少的越小越好，但是项目本身的设计人员则希望把项目设计的越大越好。但这对整个的工程建设来说全部都是麻烦，因为工程建设所需要的预算要准确、设计要合理。要想有效的合理的解决这种矛盾，就要求项目工程的具体职能部门严格的把关，协调好各个部门直接的关系，对设计内容进行严格的规范以及审核。
（二）严格控制对预算的执行
为了做好对工程预算的严格执行，应该把预算的具体要求进行固定，制定出相关的制度。只有对这些要求制度化之后，才能让这些要求牢固下来，以防止在工程建设当中出现过的的行政干预。而且一旦发生行政干预的现象，能够用一定的程序设置对干预造成有效的阻止。
（三）提高工程造价控制相关人员的素质
建筑工程造价控制是一门内容很深的学问，要想做好这项工作，工程造价控制的相关人员最基本的是要熟练的掌握工程预算的相关专业知识以及相关的法规、政策与法律。除此之外，还要对采购设备材料、工程设计、建筑主体的施工工艺、建筑工程的基本结构以及建筑工程的投资控制等相关方面能够了解和熟悉。而且，在制定建筑工程预算的时候不但非常的艰苦，而且还需要预算管理人员非常的细心。他们在工作的时候要经常的出入施工现场，从事第一手的资料收集工作，收集的资料具体包括工程的具体施工、工程的可行性研究、工程的施工图设计、工程的初步设计等等。所以，要想做好这项工作，不但要求管理工程造价控制的工作人员有过硬的专业知识，还要有不怕吃苦、强烈的责任心等良好的职业道德。
四、结束语
在现代的建筑工程建设中，一个建筑工程是好还是坏，评判标准早已经不仅仅就建筑工程的施工质量问题而言了。一个真正的优秀的建筑工程项目，最基本的是要保证建筑工程的施工质量，在这个基础上，对建筑工程的造价进行有效的控制，让工程造价的实际决算开支有效的控制在预算开支的范围之内，这样的建筑工程才叫真正优秀的建筑工程。
参考文献：
[1]刘英.论如何控制建筑工程造价预算[J].科技致富向导，2014，（03）
[2]杨昇瑜.建筑结构设计阶段工程造价控制的研究[D].华南理工大学，2012.
[3]屈瑞花.建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].门窗，2013，（11）
[4]吕麾，李中梅.浅谈建筑工程管理中建筑工程造价控制的有效途径[J].黑龙江科技信息，2013，（33）
【关键词】 工程预算；建筑工程造价控制；原因；对策
引言：
在阶段性的工程预算中，工程预算起着充当建筑工程中产品的价格的作用，工程预算不但是工程价款的标底，而且还是阶段性的对投资进行控制的依据，可以说是工程预算对整个的工程建设都有着极其重要的影响。但是，让人非常头疼的是，在实际的建筑工程施工当中，最后的决算超出了最初的预算、建筑工程的预算超出工程概算、工程概算超出工程估算等情况经常的发生，这种情况对建筑工程的资金合理的使用造成了极大的困扰，也是建筑工程中成本管理的一个很大的负担。而且，在整个的建筑工程项目的资金控制里面，建筑工程的造价控制是整个资金控制的核心，而且建筑工程造价控制也决定性的影响了整个工程设计方案的走向。
一、我们国家现在的建筑工程造价控制的发展状态
在我们国家目前的建筑行业之中，被广泛应用的主流造价控制模式有动态管理模式、静态管理模式、动静态相互结合的管理模式。其中动、静态相互结合的管理模式的主要形式就是，各个主管部门采用一样的单价法，用来计算出工程预算的一个总的定额，并根据这个定额进行价格的管理。换一种具体一点的说法，这种动、静态相互结合的管理模式是指把整个地区的成本的平均价格与不同阶段的市场动态价格相互的结合、把产品的指导价格和产品的指定价格相互的结合，然后在不定期、定期的进行指导系数的公布。到最后的时候，在由各个地区的制造价格的机构把上面所述的所有的材料都收集起来，然后统一的编制，统一的审查，最后在把工程的具体造价进行一个确定。
而且，经过这么多年以来的探索实践，虽然中间经历了我们国家整体上从计划经济转向市场经济的经济活动形态，但这种计价的模式的管理方式已经和我们国家的经济体相互的适应了。而且，这种管理模式还有利于中国政府的相关部门对国家整个的建筑工程造价行业进行一个宏观的调控。从一定的意义上来讲，我们国家的宏观调控在整个的工程造价行业中所起到的积极作用有，自我完善体系，分明有序的管理方式，合理有效的工程造价控制，进一步的提高工程的效益等。可是社会经济在不断发展，各种新的技术手段，各种新的管理制度模式不断的涌现，老的建筑工程造价管理体制在新的社会经济形势下显得越来越僵化，局限性慢慢的显露了出来。
二、实际的工程造价总是超出工程预算的原因分析
（一）建筑市场材料价格的变化
在建设整个的建筑工程项目的时候，许多的地方都需要消耗大量的资金。但是购买建筑材料始终是整个项目中耗费资金量最大的地方。在建筑市场上出售的建筑材料可谓是种类繁多，也牵扯了非常广泛的一个范围。而且建材的市场价格很容易受到世界建材市场波动的影响。就是政府采用宏观调控对建材市场的价格进行控制，但是市场经济发展不断的深入，建筑材料所涉及的范围也不断的扩大，各种因素的影响，导致建筑工程的实际决算很容易就超出了当初的预算。而且，工程预算只是对所需要的建材进行一个预测，当工程进行实际的施工之后，建材的价格的升降又受到当时的供求关系的影响，这就是造成价格发生变化的不可控制的因素，也就很容易造成工程造价决算超出当初的工程预算了。
（二）不科学的工程造价控制的编制
我们国家的现代工程建筑行业发展迅速，建造出来的房屋的质量变得越来越高，房屋能够为住户提供的功能服务也越来越花样繁多和高级化。相应的，住户对商品房的质量和功能追求也越来越高。所以，在项目工程的筹备阶段会对建设场地进行一个全面的勘察，以了解场地的实际情况。但是在项目的实际预算里面，对地质的勘察这一项的预算支出非常的小，等到了实际的施工阶段，一些相关的施工人员几乎不可能做得到全面的考虑那些能够对造价造成影响的因素。而且在进行项目竞标的时候，为了能够更好的压制对手，常常会在设计项目时额外的增加一些设计内容，相应的工程建设的施工成本也会增加，导致了超出工程的预算。
（三）建设中单位管理方面的缺陷
在一些大型的项目工程中，工程的建设周期往往非常的长，施工工序很复杂，包含的范围相当的广泛，这种情况下就很容易的造成建设单位的一些管理方式不能从一而终。无法对建筑项目工程的设备和物资进行一个很好的管理，而且还造成工程的质量不能很好的控制，工程的进度控制起来非常的麻烦，以至于造成工程的浪费以及工程的物资发生耗损的情况。而且，还要有效的控制住工程施工建设环节以及造价的预算问题。这些环节的不完善，这些管理上的漏洞，就很容易造成了工程造价超出预算。
三、建筑工程造价的控制对策
结合当前现状，对工程造价进行控制，对于设计方案的比选有着重要的作用。采用正确方式做好造价控制，并利用市场竞争，保证造价的合理性。同时，还要建立起相关责任制，使工程造价提高透明度，另外，利用竞争机制，能够将质量意识以及技术力量都比较强的设计单位选择出来。
扩初概算是工程项目从筹建一直到竣工以及竣工使用过程中全部建设费用的相关文件，是对工程造价以及施工图预算进行控制的重要依据，同时还是工程造价管理和招标标底与投标报价进行确定的依据。因此，要在预算基础上对工程造价进行控制。主要从从以下几个方面入手：
（一）严格控制工程造价的预算问题
在工程设计的基础上来编制工程的造价预算，工程的审核以及设计一般都是按照工程造價的相关的比例进行报酬的提取。大家为了各自的利益，负责审核的相关工作人员希望把工程设计的项目减少的越小越好，但是项目本身的设计人员则希望把项目设计的越大越好。但这对整个的工程建设来说全部都是麻烦，因为工程建设所需要的预算要准确、设计要合理。要想有效的合理的解决这种矛盾，就要求项目工程的具体职能部门严格的把关，协调好各个部门直接的关系，对设计内容进行严格的规范以及审核。
（二）严格控制对预算的执行
为了做好对工程预算的严格执行，应该把预算的具体要求进行固定，制定出相关的制度。只有对这些要求制度化之后，才能让这些要求牢固下来，以防止在工程建设当中出现过的的行政干预。而且一旦发生行政干预的现象，能够用一定的程序设置对干预造成有效的阻止。
（三）提高工程造价控制相关人员的素质
建筑工程造价控制是一门内容很深的学问，要想做好这项工作，工程造价控制的相关人员最基本的是要熟练的掌握工程预算的相关专业知识以及相关的法规、政策与法律。除此之外，还要对采购设备材料、工程设计、建筑主体的施工工艺、建筑工程的基本结构以及建筑工程的投资控制等相关方面能够了解和熟悉。而且，在制定建筑工程预算的时候不但非常的艰苦，而且还需要预算管理人员非常的细心。他们在工作的时候要经常的出入施工现场，从事第一手的资料收集工作，收集的资料具体包括工程的具体施工、工程的可行性研究、工程的施工图设计、工程的初步设计等等。所以，要想做好这项工作，不但要求管理工程造价控制的工作人员有过硬的专业知识，还要有不怕吃苦、强烈的责任心等良好的职业道德。
四、结束语
在现代的建筑工程建设中，一个建筑工程是好还是坏，评判标准早已经不仅仅就建筑工程的施工质量问题而言了。一个真正的优秀的建筑工程项目，最基本的是要保证建筑工程的施工质量，在这个基础上，对建筑工程的造价进行有效的控制，让工程造价的实际决算开支有效的控制在预算开支的范围之内，这样的建筑工程才叫真正优秀的建筑工程。
参考文献：
[1]刘英.论如何控制建筑工程造价预算[J].科技致富向导，2014，（03）
[2]杨昇瑜.建筑结构设计阶段工程造价控制的研究[D].华南理工大学，2012.
[3]屈瑞花.建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].门窗，2013，（11）
[4]吕麾，李中梅.浅谈建筑工程管理中建筑工程造价控制的有效途径[J].黑龙江科技信息，2013，（33）