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1946年1月10日,周恩来率中共代表团参加政治协商会议。会上中共代表和民盟代表紧密配合,建成了反内战反独裁的政治联盟。在许多重大问题上一起协商,同国民党反动派进行了针锋相对的斗争。由于中共和各民主党派代表团结合作,最后使会议通过了实际上是否定国民党一党专政、独裁制度和内战政策的五项协议。周恩来经常邀请各民主党派、无党派人士,向他们通报国共和谈的情况,帮助他们分析形势,采取对策。他还利用记者招待会和同各界人士广泛接触的机会,揭露国民党违反政协决议,准备大规模内战的阴谋,使各界朋友逐步加深对蒋介石国民党反动派本质的认识。
1946年6月,全面内战爆发后,国民党蒋介石在大举进攻解放区的同时,也加紧了镇压爱国民主运动,加紧了对民主党派的迫害。当时接连发生了打伤民主促进会主席马叙伦,暗杀民盟中央执委兼云南省支部的负责人李公朴、闻一多,辱打民盟主席张澜等事件。国民党统治区到处笼罩在法西斯的白色恐怖之中。在这严峻的时刻,周恩来率领中共代表团驻在南京和上海,同国民党反动派进行针锋相对的斗争。下关惨案发生后,周恩来到医院看望受伤的民主党派代表时说道:“你们的血是不会白流的。”当周恩来听到李公朴、闻一多被特务暗杀的消息后,流下了热泪,对国民党的法西斯暴行,表示极大的义愤。他利用一切机会,一面向国内外人民揭露蒋介石假和谈、真内战的反动本质;一面同国民党统治区的各阶层人民广泛接触,支持民主党派的爱国行动,争取一切可以争取的人,团结一切可以团结的力量。7月17日,周恩来在南京记者招待会上发表了《反对扩大内战与政治暗杀的严正声明》;10月4日,上海各界人民,包括工人、农民、教师、文艺工作者和新闻记者共五千人,在天蟾舞台举行李公朴、闻一多的公祭大会,悼念为民主而献身的战士。周恩来亲笔写了悼词,由邓颖超在会上宣读。“向殉道者默誓:心不死,志不绝,和平可期,民主有望,杀人者终必覆灭。”周恩来发自内心肺腑的言语深深感染和打动了到会者的心弦,引起了强烈的反响。
在南京和上海期间,周恩来用很大精力,促进民主党派团结在中国共产党周围,从政治上孤立国民党反动派。1946年11月15日,国民党召开“伪国大”, 共产党坚决抵制参加。民主党派在关键时刻,经受住了严峻的考验,顶住了国民党的巨额金钱和高官厚禄的利诱,保持了与共产党的团结合作,坚决拒绝参加“伪国大”。11月16日,周恩来在南京举行中外记者招待会,痛斥国民党召开分裂的伪国大,要把独裁、内战、分裂、卖国合法化,周恩来庄严申明,国民党反动派的“假和平,假民主绝对骗不了人。我们中国共产党愿同中国人民及一切真正为民主而努力的党派,为真和平真民主奋斗到底。”
中共中央、毛泽东决定中共代表团要撤回延安后,周恩来邀请住在上海的郭沫若、许广平、马叙伦、马寅初等,在中共代表团办事处开座谈会。周恩来说自己不久将回到延安去,但人民的胜利是必然的,我们一定会回到上海来的。郭沫若即席赠诗一首:
疾风知劲草,岁寒见后凋。
根节构盘错,梁木遮可遭。
每逢期骏骥,岂畏路迢遥。
临岐假所赠,陈言当宝刀。
二
1946年11月下旬,周恩来回到延安,担任中央军委副主席兼代总参谋长,协助毛泽东指挥全国的解放战争。那时,国民党统治区的人民民主运动正蓬勃兴起,形成了反对美蒋反动统治的第二条战线。这条战线和人民解放军的军事战线相配合,加速了国民党反动统治的崩溃。中共中央高度重视第二条战线的斗争,1946年12月,成立了城市工作部,由周恩来兼任部长。周恩来通过秘密电台和秘密交通同国统区的中共组织保持密切联系,直接领导国统区波澜壮阔的第二条战线的斗争。
1947年2月1日,周恩来在中共中央政治局会议上,第一次把国统区的人民民主运动(特别是学生运动)称作“第二战场”,提到了同第一战场———人民解放战争相配合的战略地位。同年5月23日,他明确提出第二战场的战略思想:要使一切群众斗争都为着开辟国统区的第二战场,把人民的爱国和平民主运动大大地向前推进。这个思想很快为毛泽东所肯定,毛泽东指出:“中国境内已有了两条战线”。周恩来在领导第二战场的斗争中,作出了一系列重要指示:不仅提出了国统区工作的总方针“长期打算,积蓄力量,发动斗争,推动高潮,配合反攻形势,发动第二战场,准备里应外合,争取全国胜利。”而且提出了第二战场的基本任务,这就是要同人民解放军里应外合解放城市。为此,周恩来提出国统区的中共组织必须严守“精干隐蔽,平行组织,单线领导,不转关系,城乡分开,上下分开,公开与秘密分开”等原则。周恩来谆谆告诫在国统区工作的同志,要争取多数,反对少数,利用矛盾,各个击破,团结一切可以团结的力量,扩大统一战线。
从1946年底抗议美军暴行运动到1947年的“五·二○”反饥饿、反内战、反迫害运动;从工人罢工到农民起义,在中共中央、周恩来的领导下,在各地中共组织的部署、指挥下, 国统区的人民民主运动此起彼伏,汹涌澎湃,使国民党陷入全民包围之中,大大动摇了国民党统治的基础。
争取和策动国民党高级将领和大部队起义、投诚,站到人民一边,是中国共产党统一战线工作的一个重要方面。为此,周恩来付出了艰辛的努力。1946年夏,周恩来秘密约见时任国民党第三绥靖区副司令长官的张克侠(中共秘密党员),指示他要多做工作,策动更多的高级将领和部队起义。淮海战役开始后, 1948年11月,他与另一位副司令长官,何基沣(中共秘密党员),共同率领2.3万余人在内战前线起义。为人民解放军迅速歼灭黄百韬兵团,为整个淮海战役的胜利发挥了巨大作用。抗战胜利后,时任国民党46军军长的韩练成遵照周恩来的指示,在莱芜战役中,经与陈毅商量采取了放弃指挥的办法,使李仙洲兵团陷于混乱,敌5.6万余人被歼。1949年2月25日,国民党海军中最大的一艘巡洋舰“重庆”号全体官兵600余人在上海吴淞口起义。这次起义是周恩来指示中共上海局派人去策动的。此外,绥远的和平起义也是在周恩来直接指导下进行的。1948年10月,国民党长沙绥靖公署主任程潜和副主任陈明仁在长沙的起义; 1949年12月,国民党云南省主席、云南绥靖公署主任卢汉在昆明的起义,周恩来都做了很多工作。新疆的和平解放,也是周恩来派专人去迪化(今乌鲁木齐)与陶峙岳洽商和平解放的。
三
1948年上半年,人民解放军的战略进攻取得了伟大的胜利。在中国革命即将取得胜利的前夜,中共中央于4月30日提出召开没有反动分子参加的政治协商会议,成立民主联合政府。这一倡议,迅速得到了全国各民主党派、无党派爱国民主人士的热烈响应。如何克服困难,把远在千里之外的爱国民主人士接到解放区共商新中国成立大计,保证新政协的胜利召开,就成为中共中央一项紧迫而艰巨的工作。为此,周恩来作了周密的部署和安排。那时,各民主党派的领导人和无党派爱国民主人士因遭受国民党蒋介石的迫害,其中大部分人流亡香港。1948年夏,周恩来电示钱之光“以解放区救济总署特派员的名义,前往香港”,协助当地中共组织安排他们从香港经海路北上进解放区;安排方方、章汉夫、潘汉年等人负责对爱国民主人士的接送工作。周恩来反复强调,接送工作要绝对保密,保证安全。各民主党派的领导人和无党派爱国民主人士平安到达解放区后,周恩来对他们的生活无微不至的关怀,指示工作人员要给他们买皮大衣、皮帽子、皮鞋,要给他们住好的旅馆,要开欢迎宴会。当爱国民主人士到达中央统战部驻地河北省平山县李家庄后,周恩来从西柏坡专程来看望他们,听取他们意见,介绍解放战争胜利发展的大好形势和解放区的各项方针政策。1949年1月22日,各民主党派人士李济深、沈钧儒、马叙沦、郭沫若、谭平山等55人,联合发布了《我们对于时局的意见》,表示愿意在中国共产党领导下,团结一致,打倒蒋介石,解放全中国。
同年3月,中共中央从西柏坡村迁到北平后,周恩来工作更加繁忙,但他仍然在百忙中抽空看望在北平的各民主党派领导人和无党派爱国民主人士,同他们协商研究筹备新政协的各项工作。周恩来亲自领导新政协的筹备工作,新政协会议从筹备到胜利召开倾注了周恩来的心血。1949年6月15日,新政协的筹备会第一次会议在北平中南海勤政殿开幕。周恩来任筹备会常务委员会副主任兼第三小组(起草共同纲领)组长,在整个会议的过程中,他指导、统筹各个小组的工作。虚心听取各方的意见,多次给代表们作报告,说明筹备工作的进展情况和所遇到的问题,统一了代表们的思想认识。8月26日至27日,周恩来主持新政协筹备会常委会第四次会议。提出:在社会主义时期,仍然要有中共与党外人士的统一战线,要有各党派统一合作的组织,这个固定的统一战线组织,建议称为中国人民政治协商会议,它要长期存在。9月17日,新政协筹备会第二次全体会议上,新政协改名为中国人民政治协商会议。9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在中南海怀仁堂隆重开幕。22日,周恩来在会上作了《关于中国人民政治协商会议共同纲领草案的起草经过和特点》的报告。27日、29日,会议在周恩来等主持下通过了《中华人民共和国中央人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议共同纲领》、《关于选举中国人民政协全国委员会和中央人民政府委员会的规定》等文件。10月1日下午,在中央人民政府委员会举行的第一次会议上,周恩来被任命为政务院总理。
新中国的政务院,是由共产党员和民主党派及无党派民主人士组成的中国最高行政管理机关。政务院四个副总理中,有民主党派和无党派民主人士2人;21个政务委员中,民主党派和无党派民主人士占了11人;政务院下属30个机构、93名负责人中,有民主党派和无党派人士42人。这充分体现了共产党领导的多党合作的政治体制。许多民主人士交口称赞周恩来的周到安排和中国共产党的博大胸怀。
解放战争时期周恩来为发展和巩固统一战线所做出的卓越贡献,将永远载入中国人民革命斗争的史册。□
(本文作者:福建省宁德职业技术学院)
1946年6月,全面内战爆发后,国民党蒋介石在大举进攻解放区的同时,也加紧了镇压爱国民主运动,加紧了对民主党派的迫害。当时接连发生了打伤民主促进会主席马叙伦,暗杀民盟中央执委兼云南省支部的负责人李公朴、闻一多,辱打民盟主席张澜等事件。国民党统治区到处笼罩在法西斯的白色恐怖之中。在这严峻的时刻,周恩来率领中共代表团驻在南京和上海,同国民党反动派进行针锋相对的斗争。下关惨案发生后,周恩来到医院看望受伤的民主党派代表时说道:“你们的血是不会白流的。”当周恩来听到李公朴、闻一多被特务暗杀的消息后,流下了热泪,对国民党的法西斯暴行,表示极大的义愤。他利用一切机会,一面向国内外人民揭露蒋介石假和谈、真内战的反动本质;一面同国民党统治区的各阶层人民广泛接触,支持民主党派的爱国行动,争取一切可以争取的人,团结一切可以团结的力量。7月17日,周恩来在南京记者招待会上发表了《反对扩大内战与政治暗杀的严正声明》;10月4日,上海各界人民,包括工人、农民、教师、文艺工作者和新闻记者共五千人,在天蟾舞台举行李公朴、闻一多的公祭大会,悼念为民主而献身的战士。周恩来亲笔写了悼词,由邓颖超在会上宣读。“向殉道者默誓:心不死,志不绝,和平可期,民主有望,杀人者终必覆灭。”周恩来发自内心肺腑的言语深深感染和打动了到会者的心弦,引起了强烈的反响。
在南京和上海期间,周恩来用很大精力,促进民主党派团结在中国共产党周围,从政治上孤立国民党反动派。1946年11月15日,国民党召开“伪国大”, 共产党坚决抵制参加。民主党派在关键时刻,经受住了严峻的考验,顶住了国民党的巨额金钱和高官厚禄的利诱,保持了与共产党的团结合作,坚决拒绝参加“伪国大”。11月16日,周恩来在南京举行中外记者招待会,痛斥国民党召开分裂的伪国大,要把独裁、内战、分裂、卖国合法化,周恩来庄严申明,国民党反动派的“假和平,假民主绝对骗不了人。我们中国共产党愿同中国人民及一切真正为民主而努力的党派,为真和平真民主奋斗到底。”
中共中央、毛泽东决定中共代表团要撤回延安后,周恩来邀请住在上海的郭沫若、许广平、马叙伦、马寅初等,在中共代表团办事处开座谈会。周恩来说自己不久将回到延安去,但人民的胜利是必然的,我们一定会回到上海来的。郭沫若即席赠诗一首:
疾风知劲草,岁寒见后凋。
根节构盘错,梁木遮可遭。
每逢期骏骥,岂畏路迢遥。
临岐假所赠,陈言当宝刀。
二
1946年11月下旬,周恩来回到延安,担任中央军委副主席兼代总参谋长,协助毛泽东指挥全国的解放战争。那时,国民党统治区的人民民主运动正蓬勃兴起,形成了反对美蒋反动统治的第二条战线。这条战线和人民解放军的军事战线相配合,加速了国民党反动统治的崩溃。中共中央高度重视第二条战线的斗争,1946年12月,成立了城市工作部,由周恩来兼任部长。周恩来通过秘密电台和秘密交通同国统区的中共组织保持密切联系,直接领导国统区波澜壮阔的第二条战线的斗争。
1947年2月1日,周恩来在中共中央政治局会议上,第一次把国统区的人民民主运动(特别是学生运动)称作“第二战场”,提到了同第一战场———人民解放战争相配合的战略地位。同年5月23日,他明确提出第二战场的战略思想:要使一切群众斗争都为着开辟国统区的第二战场,把人民的爱国和平民主运动大大地向前推进。这个思想很快为毛泽东所肯定,毛泽东指出:“中国境内已有了两条战线”。周恩来在领导第二战场的斗争中,作出了一系列重要指示:不仅提出了国统区工作的总方针“长期打算,积蓄力量,发动斗争,推动高潮,配合反攻形势,发动第二战场,准备里应外合,争取全国胜利。”而且提出了第二战场的基本任务,这就是要同人民解放军里应外合解放城市。为此,周恩来提出国统区的中共组织必须严守“精干隐蔽,平行组织,单线领导,不转关系,城乡分开,上下分开,公开与秘密分开”等原则。周恩来谆谆告诫在国统区工作的同志,要争取多数,反对少数,利用矛盾,各个击破,团结一切可以团结的力量,扩大统一战线。
从1946年底抗议美军暴行运动到1947年的“五·二○”反饥饿、反内战、反迫害运动;从工人罢工到农民起义,在中共中央、周恩来的领导下,在各地中共组织的部署、指挥下, 国统区的人民民主运动此起彼伏,汹涌澎湃,使国民党陷入全民包围之中,大大动摇了国民党统治的基础。
争取和策动国民党高级将领和大部队起义、投诚,站到人民一边,是中国共产党统一战线工作的一个重要方面。为此,周恩来付出了艰辛的努力。1946年夏,周恩来秘密约见时任国民党第三绥靖区副司令长官的张克侠(中共秘密党员),指示他要多做工作,策动更多的高级将领和部队起义。淮海战役开始后, 1948年11月,他与另一位副司令长官,何基沣(中共秘密党员),共同率领2.3万余人在内战前线起义。为人民解放军迅速歼灭黄百韬兵团,为整个淮海战役的胜利发挥了巨大作用。抗战胜利后,时任国民党46军军长的韩练成遵照周恩来的指示,在莱芜战役中,经与陈毅商量采取了放弃指挥的办法,使李仙洲兵团陷于混乱,敌5.6万余人被歼。1949年2月25日,国民党海军中最大的一艘巡洋舰“重庆”号全体官兵600余人在上海吴淞口起义。这次起义是周恩来指示中共上海局派人去策动的。此外,绥远的和平起义也是在周恩来直接指导下进行的。1948年10月,国民党长沙绥靖公署主任程潜和副主任陈明仁在长沙的起义; 1949年12月,国民党云南省主席、云南绥靖公署主任卢汉在昆明的起义,周恩来都做了很多工作。新疆的和平解放,也是周恩来派专人去迪化(今乌鲁木齐)与陶峙岳洽商和平解放的。
三
1948年上半年,人民解放军的战略进攻取得了伟大的胜利。在中国革命即将取得胜利的前夜,中共中央于4月30日提出召开没有反动分子参加的政治协商会议,成立民主联合政府。这一倡议,迅速得到了全国各民主党派、无党派爱国民主人士的热烈响应。如何克服困难,把远在千里之外的爱国民主人士接到解放区共商新中国成立大计,保证新政协的胜利召开,就成为中共中央一项紧迫而艰巨的工作。为此,周恩来作了周密的部署和安排。那时,各民主党派的领导人和无党派爱国民主人士因遭受国民党蒋介石的迫害,其中大部分人流亡香港。1948年夏,周恩来电示钱之光“以解放区救济总署特派员的名义,前往香港”,协助当地中共组织安排他们从香港经海路北上进解放区;安排方方、章汉夫、潘汉年等人负责对爱国民主人士的接送工作。周恩来反复强调,接送工作要绝对保密,保证安全。各民主党派的领导人和无党派爱国民主人士平安到达解放区后,周恩来对他们的生活无微不至的关怀,指示工作人员要给他们买皮大衣、皮帽子、皮鞋,要给他们住好的旅馆,要开欢迎宴会。当爱国民主人士到达中央统战部驻地河北省平山县李家庄后,周恩来从西柏坡专程来看望他们,听取他们意见,介绍解放战争胜利发展的大好形势和解放区的各项方针政策。1949年1月22日,各民主党派人士李济深、沈钧儒、马叙沦、郭沫若、谭平山等55人,联合发布了《我们对于时局的意见》,表示愿意在中国共产党领导下,团结一致,打倒蒋介石,解放全中国。
同年3月,中共中央从西柏坡村迁到北平后,周恩来工作更加繁忙,但他仍然在百忙中抽空看望在北平的各民主党派领导人和无党派爱国民主人士,同他们协商研究筹备新政协的各项工作。周恩来亲自领导新政协的筹备工作,新政协会议从筹备到胜利召开倾注了周恩来的心血。1949年6月15日,新政协的筹备会第一次会议在北平中南海勤政殿开幕。周恩来任筹备会常务委员会副主任兼第三小组(起草共同纲领)组长,在整个会议的过程中,他指导、统筹各个小组的工作。虚心听取各方的意见,多次给代表们作报告,说明筹备工作的进展情况和所遇到的问题,统一了代表们的思想认识。8月26日至27日,周恩来主持新政协筹备会常委会第四次会议。提出:在社会主义时期,仍然要有中共与党外人士的统一战线,要有各党派统一合作的组织,这个固定的统一战线组织,建议称为中国人民政治协商会议,它要长期存在。9月17日,新政协筹备会第二次全体会议上,新政协改名为中国人民政治协商会议。9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在中南海怀仁堂隆重开幕。22日,周恩来在会上作了《关于中国人民政治协商会议共同纲领草案的起草经过和特点》的报告。27日、29日,会议在周恩来等主持下通过了《中华人民共和国中央人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议共同纲领》、《关于选举中国人民政协全国委员会和中央人民政府委员会的规定》等文件。10月1日下午,在中央人民政府委员会举行的第一次会议上,周恩来被任命为政务院总理。
新中国的政务院,是由共产党员和民主党派及无党派民主人士组成的中国最高行政管理机关。政务院四个副总理中,有民主党派和无党派民主人士2人;21个政务委员中,民主党派和无党派民主人士占了11人;政务院下属30个机构、93名负责人中,有民主党派和无党派人士42人。这充分体现了共产党领导的多党合作的政治体制。许多民主人士交口称赞周恩来的周到安排和中国共产党的博大胸怀。
解放战争时期周恩来为发展和巩固统一战线所做出的卓越贡献,将永远载入中国人民革命斗争的史册。□
(本文作者:福建省宁德职业技术学院)