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伴随我国农村城市化发展进程逐步加快，我国农民工子女义务教育在城市出现很多问题，其是否能够完成九年义务教育成为社会的关注点。农民工子女是否能够平等地享有接受九年义务教育的权利，“两为主”政策的出台提供了政策上的保障，但政策的出台往往并不等于问题的解决。文章对“两为主”政策出台背景进行分析，对政策执行中所出现的问题进行总结，提出一些完善“两为主”政策的建议，以便“两为主”政策得以落实，农民工子女的义务教育权益得以有效保障。