中国非税收入改革及规范化管理研究

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一、中国非税收入的现状、问题及成因 (一)中国非税收入的现状与问题。当前,我国非税收入总额庞大。据有关方面提供的资料,1996年全国非税收入总额达6000亿元,比1985年增长9.6倍,平均年增长8.9%,高于同期财政收入3.3个百分点。其分布情况是: 1.财政预算内的非税收入。主要项目有:(1)国有企业上缴利润(包括国有企业出售和转让产权的收入、股份制企业国家股利收入和其他国有资产收益)。(2)国家能源交通重点建设基金收入。(3)各 I. The Current Situation, Problems and Causes of China’s Non-tax Revenue 1. The Status Quo and Problems of China’s Non-tax Revenue. At present, China’s total non-tax revenue is huge. According to the information provided by relevant parties, the total amount of non-tax revenue in the country amounted to 600 billion yuan in 1996, an increase of 9.6 times that of 1985, with an average annual increase of 8.9%, which is 3.3 percentage points higher than the revenue of the same period. Its distribution is: 1. The non-tax revenue within the budget. The main items are: (1) the state-owned enterprises turned over their profits (including income from the sale and transfer of property rights by state-owned enterprises, the national dividend income of joint-stock enterprises and the proceeds of other state-owned assets). (2) National Energy Transportation Key Construction Fund Income. (3) each
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