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党的十九届五中全会指出我国已转向高质量发展阶段,继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出.在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中,这种不平衡和不充分呈现出更复杂的变化趋势,发展的“不平衡”首先体现在地区之间的不平衡,发展的“不充分”在行业领域中表现尤为明显.而《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)中也明确提及应推进京津冀协同发展,打造创新平台和新增长极,高标准高质量建设雄安新区,支持北京形成国际科技创新中心.在这一背景下,进一步研究推动京津冀协同发展走向纵深就显得尤为重要.