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【摘 要】城市环境污染问题被提出并且受到公众广泛的关注,文章指出并分析了古塔区环境污染现状,针对这些问题提出相应建议及措施。
【关键字】城市环境污染现状;问题;研究对策
环境污染问题是人类社会面临的最严峻的危机,特别是在当今的城市,环境污染问题日益严重,已成为锦州市古塔区可持续发展的最大障碍。城市化进程就像一把双刃剑,在带来巨大经济效益,推动社会进步,创造并使人类享受文明的同时也造成了环境污染,社会失序等负面影响。所以我们必须正视城市环境污染问题,以发展的办法解决前进中的问题,通过解决前进中的问题促进城市的可持续发展,而不能因噎废食。
1、古塔区污染源及污染物产生、排放的特点分析
1.1区域特征明显
古塔区辖区人口密集、工商业发达、工业源决定古塔区的空气质量。生活源对古塔区整体水污染物的产排影响超过50%。尤其是古塔区的西北石化工业区所在的石油街道在废水、废气、固废等污染物的排放中位居首位,其次是敬业街道。从能源结构看,古塔区主要能源是煤炭,造成的大气污染是典型的煤烟型污染,导致固体废物中粉煤灰和炉渣产生量偏大。
1.2行业特征明显
废水主要来自原油加工及石油制造、热力生产和供应、化学试剂、电容器及其配套设备制造等行业。废气主要来自原油加工及石油制品制造、热力生产和供应等行业。固体废物主要来自原油加工及石油制品制造、热力生产和供应等行业。
1.3典型大、中型企业污染集中
中国石油天然气股份有限公司锦州石化分公司各项污染物排放量位居首位,锦州节能热电股份有限公司、锦州市供暖管理处、锦州市古塔区房屋管理供暖公司几家供暖供热企业直接影响大气污染物和固体废物量值。
2、古塔区主要环境问题
2.1污染物排放总量仍处于较高水平
国家六大“两高一资”行业(钢铁、有色、化工、电力、石油加工及炼焦、建材业)古塔区占3个,导致古塔区能源结构不合理,一次性能源比例偏高。煤烟型空气污染严重,空气质量改善压力大。
2.2冬季采暖低空污染源直接影响古塔区环境空气质量
古塔区部分燃煤用于冬季供暖,皆属低空排放,不利于空气污染物的高空扩散,影响市区的空气质量。
2.3石油化工行业产品的废水排放量高居不下
2.4机制、体制不完善,保障措施不力
由于缺乏问责机制,加之环保部门“人言轻微”,环境监管力量薄弱。“以新带老”和“上大关小”等环评措施及“三同时”制度不能有效落实,污染物直排企业存在于城区边缘。
3、古塔区环境对策建议
3.1为实现“争先创优,增量上位”这一目标,坚持“南商北工”经济战略,保持经济稳步发展
3.2合理控制经济尤其是“两高一资”行业发展速度
3.3优化产业结构,合理产业布局
减少污染的根本出路是加快产业结构调整,推进生产工艺升级和优化产业布局。加快产业结构调整,实现高能耗、重污染的产业结构向资源消耗低、环境污染小、科技含量高、经济效益好的产业结构转变。优化产業布局,就要合理选择区域产业发展方向,依据区域环境容量调整地区产业布局。
3.4实行源头预防、过程控制和末端治理三管齐下的策略,推广循环经济理念,改善能源结构,实行清洁生产
积极推动全区开展以节能、降耗、减污、增效为核心的清洁生产技术改造,提升企业的清洁生产水平,减少原材料消耗,提高废物回收利用率。
3.5增加环保投资,加快环保基础设施建设,提高污染治理能力并提高其有效性
解决资金投入,除了政府补贴外,还必须充分利用市场机制。例如,排污收费、环保税收、环境基金等不仅可以弥补环境投资经费的不足,还能推动企业和市民积极参与环境保护,从而形成良好的激励机制。
3.6加强环保部门自身建设,提高环境管理能力,为区域经济建设保驾护航
加强技术改造,强化技术创新,并及时修订相关的规则和标准。增加对环保部门的资金投入,加快环境管理体系建设,提高环保部门的快速反应能力,提高环境监测水平,提升环境保护从业人员自身素质和业务能力。严格执行“三同时”制度、“排污申报制度”、“污染物排放许可证制度”,控制新污染源的产生。
随着城市化进程的加快,环境问题也日益升温,这也成为了人类持久而严峻的考验。现代城市环境保护工作是影响城市建设与发展的关键,是影响城市宜居水平的关键。结合我区实际,我们要力争建设一个清洁、高效、健康、平等的城市社会,为古塔区经济保驾护航,促进经济更快发展。
【关键字】城市环境污染现状;问题;研究对策
环境污染问题是人类社会面临的最严峻的危机,特别是在当今的城市,环境污染问题日益严重,已成为锦州市古塔区可持续发展的最大障碍。城市化进程就像一把双刃剑,在带来巨大经济效益,推动社会进步,创造并使人类享受文明的同时也造成了环境污染,社会失序等负面影响。所以我们必须正视城市环境污染问题,以发展的办法解决前进中的问题,通过解决前进中的问题促进城市的可持续发展,而不能因噎废食。
1、古塔区污染源及污染物产生、排放的特点分析
1.1区域特征明显
古塔区辖区人口密集、工商业发达、工业源决定古塔区的空气质量。生活源对古塔区整体水污染物的产排影响超过50%。尤其是古塔区的西北石化工业区所在的石油街道在废水、废气、固废等污染物的排放中位居首位,其次是敬业街道。从能源结构看,古塔区主要能源是煤炭,造成的大气污染是典型的煤烟型污染,导致固体废物中粉煤灰和炉渣产生量偏大。
1.2行业特征明显
废水主要来自原油加工及石油制造、热力生产和供应、化学试剂、电容器及其配套设备制造等行业。废气主要来自原油加工及石油制品制造、热力生产和供应等行业。固体废物主要来自原油加工及石油制品制造、热力生产和供应等行业。
1.3典型大、中型企业污染集中
中国石油天然气股份有限公司锦州石化分公司各项污染物排放量位居首位,锦州节能热电股份有限公司、锦州市供暖管理处、锦州市古塔区房屋管理供暖公司几家供暖供热企业直接影响大气污染物和固体废物量值。
2、古塔区主要环境问题
2.1污染物排放总量仍处于较高水平
国家六大“两高一资”行业(钢铁、有色、化工、电力、石油加工及炼焦、建材业)古塔区占3个,导致古塔区能源结构不合理,一次性能源比例偏高。煤烟型空气污染严重,空气质量改善压力大。
2.2冬季采暖低空污染源直接影响古塔区环境空气质量
古塔区部分燃煤用于冬季供暖,皆属低空排放,不利于空气污染物的高空扩散,影响市区的空气质量。
2.3石油化工行业产品的废水排放量高居不下
2.4机制、体制不完善,保障措施不力
由于缺乏问责机制,加之环保部门“人言轻微”,环境监管力量薄弱。“以新带老”和“上大关小”等环评措施及“三同时”制度不能有效落实,污染物直排企业存在于城区边缘。
3、古塔区环境对策建议
3.1为实现“争先创优,增量上位”这一目标,坚持“南商北工”经济战略,保持经济稳步发展
3.2合理控制经济尤其是“两高一资”行业发展速度
3.3优化产业结构,合理产业布局
减少污染的根本出路是加快产业结构调整,推进生产工艺升级和优化产业布局。加快产业结构调整,实现高能耗、重污染的产业结构向资源消耗低、环境污染小、科技含量高、经济效益好的产业结构转变。优化产業布局,就要合理选择区域产业发展方向,依据区域环境容量调整地区产业布局。
3.4实行源头预防、过程控制和末端治理三管齐下的策略,推广循环经济理念,改善能源结构,实行清洁生产
积极推动全区开展以节能、降耗、减污、增效为核心的清洁生产技术改造,提升企业的清洁生产水平,减少原材料消耗,提高废物回收利用率。
3.5增加环保投资,加快环保基础设施建设,提高污染治理能力并提高其有效性
解决资金投入,除了政府补贴外,还必须充分利用市场机制。例如,排污收费、环保税收、环境基金等不仅可以弥补环境投资经费的不足,还能推动企业和市民积极参与环境保护,从而形成良好的激励机制。
3.6加强环保部门自身建设,提高环境管理能力,为区域经济建设保驾护航
加强技术改造,强化技术创新,并及时修订相关的规则和标准。增加对环保部门的资金投入,加快环境管理体系建设,提高环保部门的快速反应能力,提高环境监测水平,提升环境保护从业人员自身素质和业务能力。严格执行“三同时”制度、“排污申报制度”、“污染物排放许可证制度”,控制新污染源的产生。
随着城市化进程的加快,环境问题也日益升温,这也成为了人类持久而严峻的考验。现代城市环境保护工作是影响城市建设与发展的关键,是影响城市宜居水平的关键。结合我区实际,我们要力争建设一个清洁、高效、健康、平等的城市社会,为古塔区经济保驾护航,促进经济更快发展。