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一、现行财政转移支付制度监督体系的状况及存在的问题 1996年,财政部制定的《过渡转移支付办法》,为建立财政转移支付制度提供了指导性工作思路,有效缓解了地方财政运行中的突出矛盾。按照均等化的目标和规范化的要求,过渡期财政转移支付制度在监督环节上存在以下明显问题,一定程度上影响着财政转移支付制度固有功效的发挥。