【摘 要】
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周朝建立以后面临着两个民族问题：一个是殷遗民对新建立的周王朝的反抗;另一个是四夷民族对周朝的侵扰。为解决这两个民族问题,周初统治者分封本族人士到异族地区做诸侯,要求
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周朝建立以后面临着两个民族问题：一个是殷遗民对新建立的周王朝的反抗;另一个是四夷民族对周朝的侵扰。为解决这两个民族问题,周初统治者分封本族人士到异族地区做诸侯,要求他们对土著民族进行因其俗而治;又就地册封异族君长为诸侯,让他们与王朝中央保持臣属关系,分封诸侯一直是周朝统治者用来处理民族关系和解决民族问题的重要手段。周朝的这种做法不仅在治式上,而且也在治术上,为后来的羁縻政策树立了榜样,也就是说,后世的羁縻政策是由周朝的封建制度演变而来的。
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