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为全面推进车用乙醇汽油试点工作,确保今年底实现试点方案预期目标,在检查落实湖北、河南等地试点工作及专题协调安徽丰原集团年产32万吨燃料乙醇项目目标市场的基础上,11月中下旬,由国家发展改革委工业司负责同志带队,财政部、税务总局、环保总局、工商总局和中石油、中石化两大公司有关人员参加的联合检查组赴河北、江苏检查试点工作。
此次赴河北、江苏检查试点工作,得到了两省政府领导的重视及有关部门的大力支持与配合。目前,河南天冠集团燃料乙醇生产负荷已逐步接近设计能力,安徽丰原集团燃料乙醇重点工程进入了试车阶段,检查组围绕落实有关地区目标市场,与两省政府有关部门进行了专题座谈。
总体评价,河北、江苏两省均会同省直有关部门开展了大量前期准备工作,试点取得了积极进展。突出的成果是各级组织机构落实,制定下发了实施方案,颁布了相关标准和规范,调配中心建设基本完成,宣传和技术培训全面展开,地方立法进入颁布程序。其中河北省现已进入关键实施阶段,并经省协调工作小组研究确定6个地市封闭运行时间为12月28日;江苏省5个地市前期各项准备工作包括两大公司加油站改造清洗已基本结束,11月25日,省政府召开了“苏北5市车用乙醇汽油推广工作会议”,副省长李全林要求,苏北5市和有关部门要按照国家统一部署,推动乙醇汽油推广工作顺利展开。12月1日起,江苏省将全面启动苏北5个地市乙醇汽油的推广试运行,12月31日实现封闭运行。
从两省反映的主要问题看,一是有些部门和地方对推广存有疑虑,徘徊观望,思想认识还不到位;二是社会加油站清洗改造和车辆清洗任务重、难度大;三是局部地区封闭区域小,预计推广效果不理想,市场监管难度加大。针对试点工作进展及存在的问题,两省推广办均提出了各项措施及下一步工作安排。
在听取有关方面汇报后,结合河北、江苏两省的问题和要求,以及今年底全面完成试点工作的部署和安排,工业司负责同志代表国家推广使用车用乙醇汽油领导小组提出了几点意见:
一、河北、江苏两省的推广工作取得了很大进展,应给予充分肯定。与其它省比较,江苏省政府支持力度大,17个部门通力合作,认识到位,积极推动,目前已具备封闭运行的条件。河北省虽存在不同认识和顾虑,但政令畅通,前期工作扎实有序。
二、进一步统一思想,提高认识,明确目标。要深刻了解我国发展燃料乙醇及推广使用乙醇汽油的背景和起因,更要站在当前和今后我国能源供给及环境约束的战略高度,从落实科学发展观角度认识这项战略性举措的重大意义。试点省政府有关部门都要维护大局,以国家利益为重,把利国利民的事情办好。
三、按照既定的部署和要求,落实相关措施。包括政府令要尽快颁布,部分地区的推广就是要强化地方立法。同时,重视正面宣传,执法要逐步到位,确保万无一失,不能反弹。石油、石化两大公司是国家特大型企业,要在落实国家战略举措上作贡献,顾全大局,少讲条件。特别是对河北省推广工作中的困难要给予积极支持和帮助。
四、结合“十一五”规划,以及两省经济状况和实际,加快研究生物质产业发展战略。目前,为缓解能源约束,国外都在通过立法等方式加大力度,推进燃料乙醇产业发展,我们也应结合国情,在对市场、资源做认真分析的基础上,根据生物质产业的发展方向和趋势,科学规划,合理布局,探索可持续发展道路。
工业司负责同志指出,生物能源尤其是燃料乙醇产业发展,一直得到了国务院领导的高度重视和关注。试点已进入最后关键阶段,剩下4省部分地区的推广工作都要按照既定部署和要求全部进入倒计时。河北、江苏以及湖北3省一定要结合国家的总体要求及本省试点方案的安排,认真落实各项工作,保证今年12月份在部分地区的封闭推广工作如期进行。其它省尤其是山东省要继续抓紧落实专题协调会会议纪要(发改办工业〔2005〕2421号)的精神和要求,确保2006年1月8日实现封闭运行推广使用车用乙醇汽油,为促进我国燃料乙醇产业发展作出应有的贡献。
(国家发展改革委工业司供稿)
此次赴河北、江苏检查试点工作,得到了两省政府领导的重视及有关部门的大力支持与配合。目前,河南天冠集团燃料乙醇生产负荷已逐步接近设计能力,安徽丰原集团燃料乙醇重点工程进入了试车阶段,检查组围绕落实有关地区目标市场,与两省政府有关部门进行了专题座谈。
总体评价,河北、江苏两省均会同省直有关部门开展了大量前期准备工作,试点取得了积极进展。突出的成果是各级组织机构落实,制定下发了实施方案,颁布了相关标准和规范,调配中心建设基本完成,宣传和技术培训全面展开,地方立法进入颁布程序。其中河北省现已进入关键实施阶段,并经省协调工作小组研究确定6个地市封闭运行时间为12月28日;江苏省5个地市前期各项准备工作包括两大公司加油站改造清洗已基本结束,11月25日,省政府召开了“苏北5市车用乙醇汽油推广工作会议”,副省长李全林要求,苏北5市和有关部门要按照国家统一部署,推动乙醇汽油推广工作顺利展开。12月1日起,江苏省将全面启动苏北5个地市乙醇汽油的推广试运行,12月31日实现封闭运行。
从两省反映的主要问题看,一是有些部门和地方对推广存有疑虑,徘徊观望,思想认识还不到位;二是社会加油站清洗改造和车辆清洗任务重、难度大;三是局部地区封闭区域小,预计推广效果不理想,市场监管难度加大。针对试点工作进展及存在的问题,两省推广办均提出了各项措施及下一步工作安排。
在听取有关方面汇报后,结合河北、江苏两省的问题和要求,以及今年底全面完成试点工作的部署和安排,工业司负责同志代表国家推广使用车用乙醇汽油领导小组提出了几点意见:
一、河北、江苏两省的推广工作取得了很大进展,应给予充分肯定。与其它省比较,江苏省政府支持力度大,17个部门通力合作,认识到位,积极推动,目前已具备封闭运行的条件。河北省虽存在不同认识和顾虑,但政令畅通,前期工作扎实有序。
二、进一步统一思想,提高认识,明确目标。要深刻了解我国发展燃料乙醇及推广使用乙醇汽油的背景和起因,更要站在当前和今后我国能源供给及环境约束的战略高度,从落实科学发展观角度认识这项战略性举措的重大意义。试点省政府有关部门都要维护大局,以国家利益为重,把利国利民的事情办好。
三、按照既定的部署和要求,落实相关措施。包括政府令要尽快颁布,部分地区的推广就是要强化地方立法。同时,重视正面宣传,执法要逐步到位,确保万无一失,不能反弹。石油、石化两大公司是国家特大型企业,要在落实国家战略举措上作贡献,顾全大局,少讲条件。特别是对河北省推广工作中的困难要给予积极支持和帮助。
四、结合“十一五”规划,以及两省经济状况和实际,加快研究生物质产业发展战略。目前,为缓解能源约束,国外都在通过立法等方式加大力度,推进燃料乙醇产业发展,我们也应结合国情,在对市场、资源做认真分析的基础上,根据生物质产业的发展方向和趋势,科学规划,合理布局,探索可持续发展道路。
工业司负责同志指出,生物能源尤其是燃料乙醇产业发展,一直得到了国务院领导的高度重视和关注。试点已进入最后关键阶段,剩下4省部分地区的推广工作都要按照既定部署和要求全部进入倒计时。河北、江苏以及湖北3省一定要结合国家的总体要求及本省试点方案的安排,认真落实各项工作,保证今年12月份在部分地区的封闭推广工作如期进行。其它省尤其是山东省要继续抓紧落实专题协调会会议纪要(发改办工业〔2005〕2421号)的精神和要求,确保2006年1月8日实现封闭运行推广使用车用乙醇汽油,为促进我国燃料乙醇产业发展作出应有的贡献。
(国家发展改革委工业司供稿)