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摘要：本文就公路桥梁养护过程中存在的问题进行了分析，提出了今后桥梁养护中应采取的管理措施。
关键词：公路桥梁； 养护； 措施
Abstract: This article analyses the problems existed in the highway bridge maintenance, and provides the management measure should be take in the highway bridge maintenance in future.
Keywords: highway bridge; maintenance; measure
中图分类号： TV738文献标识码： A 文章编号：
引言
随着我国经济的高速发展，现代化的大交通运输网络已经崛起，公路交通运输在现代物流运输中已占用很大比重，公路建设事业也得到了很大发展。作为国民经济和社会发展的重要交通基础设施，我国公路事业发展十分迅速，高速公路通车里程已达到或领先于国际水平，作为交通大省，截至目前，山东省高速公路通车里程突破4000公里，“有路就有桥”，经过长期的发展，我国的建桥水平已跃身于世界先进行列，近几年来，随着济南黄河特大桥、胶州湾特大桥的建成通车，山东省的桥梁建设水平已在全国名列前茅。但是长期以来，“重建设、轻养护”这个问题在我国公路桥梁管理中一直表现得比较突出，桥梁存在的问题也就比较多。因此，公路管养部门必须重视强化公路桥梁的养护与管理，提高桥梁的养护水平。
1当前公路桥梁养护问题分析
随着国民经济的快速发展，公路运输的发展更可谓突飞猛进，我国幅员辽阔，经济发展水平参差不齐，经济上总体水平不高，公路桥梁发展主要着眼于量大、面广的一般大、中桥，这类桥梁仍以预应力混凝土结构为主。大批始建于80、90年代的公路桥梁，在日趋增大的车辆荷载的作用下，技术状况快速下降，很快由一、二类发展为三、四类甚至五类桥梁，对人民群众的生命财产安全构成了威胁，桥梁垮塌事件也时有发生，“5.12”大地震和玉树大地震后，大量桥梁涵洞垮塌，导致交通中断，且修复需要费时费力，给抗震救援带来十分的困难。从总体情况看，当前公路桥梁的失养导致病害产生，主要集中在一些中小桥梁，这些桥梁存在着桥面铺装混凝土不同程度损坏，导致桥面产生坑槽，影响车辆的正常行驶。甚至还有一些桥面伸缩缝损坏严重，产生“桥头跳车”，危及行车安全。高速公路桥梁“桥头跳车”成为一种比较普遍的现象，尤其在一些软土地基地方表现得更为严重，这给养护部门带来很大困难。为杜绝桥梁垮塌、坠车伤人事件，保障公路桥梁完好畅通，进一步加强桥梁的养护规范化管理水平已成为迫切需要。
2加强公路桥梁养护管理应采取的措施
2.1建立完善的桥梁管护制度
高速公路桥梁管理应本着“预防为主，安全至上”的原则，严格执行公路桥梁养护管理的各项规章制度，采取科学有效的管理手段好技术措施，对公路桥梁及时组织实施检查、检测和 养护维修，确保公路安全畅通。因此，必须有一套完善、严格的规章制度，来约束各级管理部门的监管职能。公路桥梁养护部门应根据《公路技术规范》要求，结合本单位实际，制定详细的《桥梁养护管理辦法》以及严格的《桥梁安全责任追究制度》，对四五类桥梁养护管理实行“动态监控管理制度”[2]。只有责任明确、制度严明，才能建立起一套完善的管护制度。
2.2培养专业的桥梁养护工程师队伍和养护队伍
公路交通的迅猛发展，必然要求强化组织管理，对桥梁养护工作提出了新的要求。在桥梁管养方面，要认真落实《公路养护技术规范》[1]要求，《公路桥梁养护管理工作制度》（交公路发[2007]336号）中关于桥梁工程师度制的规定，应根据养护里程、辖区内桥梁数量设立若干名专职桥梁养护工程师，挑选有经验的、责任心强的技术人员担任，并保证其工作性质的相对稳定，不能随意换动。在其职责上，桥梁养护工程师负责制定、安排桥梁年度定期检查计划，组织实施辖区内桥梁养护的定期检查，提出检查报告，通报三、四类及危险桥梁的病害状况。从目前的养护队伍现状来看，养护工人素质参差不齐，很难做到真正的专业养护。这就要求各级公路部门高度重视，针对桥梁养护工作的需要，要逐步培养骨干，成立专业养护队。桥梁专职养护，要突出的是一个“专”字，努力做到专业人员、专门程序、专用方法，以保证桥梁工程师的工作部署落实到位，随时掌握桥梁的使用状况，处治各种危急突发事件，并使队伍逐渐从日常养护过渡到具备进行桥梁中、小修甚至大修的能力。
2.3建立健全完整的桥梁档案
桥梁档案是桥梁的历史足迹。高速公路竣工验收后，管理单位应及时要求建设单位提交完整的竣工资料，还要与建设单位技术人员一起，按照相关资料，对所有桥梁进行一次全面详细的检查。需要提供的竣工资料包括：每座桥的原设计、变更设计、竣工图纸、隐蔽工程图片、检测资料、监理资料以及交（竣）工验收资料。在此基础上，为每座桥梁建立卡片，对桥型结构、修建时间、图片等进行描述，并收集使用过程中的每次改建、大中修加固基础资料，并根据每年的检查、养护、考核资料，逐步为每座桥梁都建立一套完善的技术档案。
2.4搞好桥梁的日常保养
桥梁的日常养护管理是一项十分重要工作，是保证公路完好畅通的一项基础性工作，各级高速公路养护部门必须引起高度重视。
一是首先提高相关领导对桥梁养护工作的重视程度，强化和完善桥梁养护机构，有些地方为此专门成立了以单位一把手为组长的桥梁养护管理领导小组或相应组织机构，并按“事权一致、责任明确”的原则，责任到人一抓到底。
二是做好日常管护工作，确保桥梁功能完好，有些桥梁随着时间的推移，桥梁的风化、脱落及腐蚀容易受到当地环境的变化而加剧，加强桥梁的预防性养护非常必要的。首先，加强桥面的清扫保洁、泄水孔的疏通等日常保养工作，保证桥梁功能完好。其次，及时对所有桥梁的一些脱落、露筋、裂缝、附属设施损坏等病害进行彻底维修处理。最后，对一些钢筋混凝土桥梁箱梁梁体及空心板有水渗出的桥梁要打孔疏水，同时对箱梁通气孔要及时疏通，确保梁体内干燥通风。
2．5按期对桥梁进行检查评定
桥梁的检查分为经常性检查、定期检查和 特殊检查，应按规定的周期、采取不同的方式，对桥梁主体结构及其附属构造物进行检查。
经常性检查主要是指对桥梁桥面设施、上部结构、下部结构和附属结构物的技术状况进行日常巡视检查，检查频率为一、二类桥梁每月不少于一次，三、四、五类桥梁每周不少于一次。该项工作主要以目测方式配合简单的检测工具进行，填写“桥梁经常检查记录”，现场登记检查项目缺损类型、范围和工程量，提出相应的小修保养措施，并督促执行。
定期检查主要以目测结合仪器检查方式进行。检查周期一般不低于三年一次，特殊结构桥梁应每年进行一次。主要对桥梁的基本数据进行校核，采集数据，并当场填写“桥梁定期检查记录”，写出桥梁定期检查报告，对桥梁技术状况进行综合评定，对一、二类桥梁提出针对性、预防性养护措施；对三、四、五类桥梁提出大中修或改建建议；对需进行特殊检查的四、五类桥梁向上级公路部门提出检查计划报告；对不能及时实施改造的危、窄桥要立即设立安全警示标志，采取交通管制措施，保证安全。
特殊检查应采用专用仪器设备，由专业机构进行检测或试验，对桥梁缺损、病害成因、承载能力和抗灾能力作出科学判断，并根据检测结果提出针对性的维修处治措施。
2.6执行严格的桥梁养护工程管理
对检查、检测评定中存在问题、影响交通安全的桥梁，要及时采取改建、大中小修。对荷载等级、抗震抗灾能力、安全防护标准低于技术指标的桥梁，应有计划的进行技术改造。
在桥梁养护改造工程的管理工程中，必须实行严格的工程管理制度，实行项目业主负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制度。在工程实施过程中，合理布设施工作业区，设置交通管制标志和安全防护措施，保证过往车辆、人员的安全。
2.7采取桥梁应急处置管理
各级公路桥梁管理单位必须制定以预防和处置桥梁坍塌事故为重点的突发事件应急预案，明确信息上报、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序，特别对技术状况为四、五类的桥梁，以及超过使用年限的危旧桥梁，必须采取相应的技术措施和应急保障，确保一旦发生事故，能够及时有效地进行处置工作。
2.8加强监督检查工作
各级公路管理机构应依据有关法律法规的规定，对辖区内的公路桥梁养护管理工作进行监督检查，应深入桥梁养护管理现场，采取必要的技术检测手段，对各项规章制度技术规范的执行情况、桥梁养护手段开展情况、桥梁档案信息维护情况、各项预案制定执行情况进行监督检查，对管理薄弱、执行技术不规范、安全隐患突出的单位，给予严厉批评。造成严重后果的，应按法律法规追究相关人员的责任。
最后，在我国公路桥梁的建设和养护管理过程中，要认真总结，仔细研究，对所辖路线上的桥梁病害进行仔细研究，分析其出现的原因，并找出处理病害的方法，对桥梁的常见病害如何处治，对突发性病害如何处理等等，唯有这样，才能不断提高桥梁管理人员的工作水平，才能管好桥梁，才能为我国的公路桥梁事业作出更大贡献。
参考文献
[1]交通部.公路养护技术规范.北京：人民交通出版社，1986.
[2]王永珩.我国桥梁建设的成就、现状和存在的问题[J].公路,2004.
关键词：公路桥梁； 养护； 措施
Abstract: This article analyses the problems existed in the highway bridge maintenance, and provides the management measure should be take in the highway bridge maintenance in future.
Keywords: highway bridge; maintenance; measure
中图分类号： TV738文献标识码： A 文章编号：
引言
随着我国经济的高速发展，现代化的大交通运输网络已经崛起，公路交通运输在现代物流运输中已占用很大比重，公路建设事业也得到了很大发展。作为国民经济和社会发展的重要交通基础设施，我国公路事业发展十分迅速，高速公路通车里程已达到或领先于国际水平，作为交通大省，截至目前，山东省高速公路通车里程突破4000公里，“有路就有桥”，经过长期的发展，我国的建桥水平已跃身于世界先进行列，近几年来，随着济南黄河特大桥、胶州湾特大桥的建成通车，山东省的桥梁建设水平已在全国名列前茅。但是长期以来，“重建设、轻养护”这个问题在我国公路桥梁管理中一直表现得比较突出，桥梁存在的问题也就比较多。因此，公路管养部门必须重视强化公路桥梁的养护与管理，提高桥梁的养护水平。
1当前公路桥梁养护问题分析
随着国民经济的快速发展，公路运输的发展更可谓突飞猛进，我国幅员辽阔，经济发展水平参差不齐，经济上总体水平不高，公路桥梁发展主要着眼于量大、面广的一般大、中桥，这类桥梁仍以预应力混凝土结构为主。大批始建于80、90年代的公路桥梁，在日趋增大的车辆荷载的作用下，技术状况快速下降，很快由一、二类发展为三、四类甚至五类桥梁，对人民群众的生命财产安全构成了威胁，桥梁垮塌事件也时有发生，“5.12”大地震和玉树大地震后，大量桥梁涵洞垮塌，导致交通中断，且修复需要费时费力，给抗震救援带来十分的困难。从总体情况看，当前公路桥梁的失养导致病害产生，主要集中在一些中小桥梁，这些桥梁存在着桥面铺装混凝土不同程度损坏，导致桥面产生坑槽，影响车辆的正常行驶。甚至还有一些桥面伸缩缝损坏严重，产生“桥头跳车”，危及行车安全。高速公路桥梁“桥头跳车”成为一种比较普遍的现象，尤其在一些软土地基地方表现得更为严重，这给养护部门带来很大困难。为杜绝桥梁垮塌、坠车伤人事件，保障公路桥梁完好畅通，进一步加强桥梁的养护规范化管理水平已成为迫切需要。
2加强公路桥梁养护管理应采取的措施
2.1建立完善的桥梁管护制度
高速公路桥梁管理应本着“预防为主，安全至上”的原则，严格执行公路桥梁养护管理的各项规章制度，采取科学有效的管理手段好技术措施，对公路桥梁及时组织实施检查、检测和 养护维修，确保公路安全畅通。因此，必须有一套完善、严格的规章制度，来约束各级管理部门的监管职能。公路桥梁养护部门应根据《公路技术规范》要求，结合本单位实际，制定详细的《桥梁养护管理辦法》以及严格的《桥梁安全责任追究制度》，对四五类桥梁养护管理实行“动态监控管理制度”[2]。只有责任明确、制度严明，才能建立起一套完善的管护制度。
2.2培养专业的桥梁养护工程师队伍和养护队伍
公路交通的迅猛发展，必然要求强化组织管理，对桥梁养护工作提出了新的要求。在桥梁管养方面，要认真落实《公路养护技术规范》[1]要求，《公路桥梁养护管理工作制度》（交公路发[2007]336号）中关于桥梁工程师度制的规定，应根据养护里程、辖区内桥梁数量设立若干名专职桥梁养护工程师，挑选有经验的、责任心强的技术人员担任，并保证其工作性质的相对稳定，不能随意换动。在其职责上，桥梁养护工程师负责制定、安排桥梁年度定期检查计划，组织实施辖区内桥梁养护的定期检查，提出检查报告，通报三、四类及危险桥梁的病害状况。从目前的养护队伍现状来看，养护工人素质参差不齐，很难做到真正的专业养护。这就要求各级公路部门高度重视，针对桥梁养护工作的需要，要逐步培养骨干，成立专业养护队。桥梁专职养护，要突出的是一个“专”字，努力做到专业人员、专门程序、专用方法，以保证桥梁工程师的工作部署落实到位，随时掌握桥梁的使用状况，处治各种危急突发事件，并使队伍逐渐从日常养护过渡到具备进行桥梁中、小修甚至大修的能力。
2.3建立健全完整的桥梁档案
桥梁档案是桥梁的历史足迹。高速公路竣工验收后，管理单位应及时要求建设单位提交完整的竣工资料，还要与建设单位技术人员一起，按照相关资料，对所有桥梁进行一次全面详细的检查。需要提供的竣工资料包括：每座桥的原设计、变更设计、竣工图纸、隐蔽工程图片、检测资料、监理资料以及交（竣）工验收资料。在此基础上，为每座桥梁建立卡片，对桥型结构、修建时间、图片等进行描述，并收集使用过程中的每次改建、大中修加固基础资料，并根据每年的检查、养护、考核资料，逐步为每座桥梁都建立一套完善的技术档案。
2.4搞好桥梁的日常保养
桥梁的日常养护管理是一项十分重要工作，是保证公路完好畅通的一项基础性工作，各级高速公路养护部门必须引起高度重视。
一是首先提高相关领导对桥梁养护工作的重视程度，强化和完善桥梁养护机构，有些地方为此专门成立了以单位一把手为组长的桥梁养护管理领导小组或相应组织机构，并按“事权一致、责任明确”的原则，责任到人一抓到底。
二是做好日常管护工作，确保桥梁功能完好，有些桥梁随着时间的推移，桥梁的风化、脱落及腐蚀容易受到当地环境的变化而加剧，加强桥梁的预防性养护非常必要的。首先，加强桥面的清扫保洁、泄水孔的疏通等日常保养工作，保证桥梁功能完好。其次，及时对所有桥梁的一些脱落、露筋、裂缝、附属设施损坏等病害进行彻底维修处理。最后，对一些钢筋混凝土桥梁箱梁梁体及空心板有水渗出的桥梁要打孔疏水，同时对箱梁通气孔要及时疏通，确保梁体内干燥通风。
2．5按期对桥梁进行检查评定
桥梁的检查分为经常性检查、定期检查和 特殊检查，应按规定的周期、采取不同的方式，对桥梁主体结构及其附属构造物进行检查。
经常性检查主要是指对桥梁桥面设施、上部结构、下部结构和附属结构物的技术状况进行日常巡视检查，检查频率为一、二类桥梁每月不少于一次，三、四、五类桥梁每周不少于一次。该项工作主要以目测方式配合简单的检测工具进行，填写“桥梁经常检查记录”，现场登记检查项目缺损类型、范围和工程量，提出相应的小修保养措施，并督促执行。
定期检查主要以目测结合仪器检查方式进行。检查周期一般不低于三年一次，特殊结构桥梁应每年进行一次。主要对桥梁的基本数据进行校核，采集数据，并当场填写“桥梁定期检查记录”，写出桥梁定期检查报告，对桥梁技术状况进行综合评定，对一、二类桥梁提出针对性、预防性养护措施；对三、四、五类桥梁提出大中修或改建建议；对需进行特殊检查的四、五类桥梁向上级公路部门提出检查计划报告；对不能及时实施改造的危、窄桥要立即设立安全警示标志，采取交通管制措施，保证安全。
特殊检查应采用专用仪器设备，由专业机构进行检测或试验，对桥梁缺损、病害成因、承载能力和抗灾能力作出科学判断，并根据检测结果提出针对性的维修处治措施。
2.6执行严格的桥梁养护工程管理
对检查、检测评定中存在问题、影响交通安全的桥梁，要及时采取改建、大中小修。对荷载等级、抗震抗灾能力、安全防护标准低于技术指标的桥梁，应有计划的进行技术改造。
在桥梁养护改造工程的管理工程中，必须实行严格的工程管理制度，实行项目业主负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制度。在工程实施过程中，合理布设施工作业区，设置交通管制标志和安全防护措施，保证过往车辆、人员的安全。
2.7采取桥梁应急处置管理
各级公路桥梁管理单位必须制定以预防和处置桥梁坍塌事故为重点的突发事件应急预案，明确信息上报、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序，特别对技术状况为四、五类的桥梁，以及超过使用年限的危旧桥梁，必须采取相应的技术措施和应急保障，确保一旦发生事故，能够及时有效地进行处置工作。
2.8加强监督检查工作
各级公路管理机构应依据有关法律法规的规定，对辖区内的公路桥梁养护管理工作进行监督检查，应深入桥梁养护管理现场，采取必要的技术检测手段，对各项规章制度技术规范的执行情况、桥梁养护手段开展情况、桥梁档案信息维护情况、各项预案制定执行情况进行监督检查，对管理薄弱、执行技术不规范、安全隐患突出的单位，给予严厉批评。造成严重后果的，应按法律法规追究相关人员的责任。
最后，在我国公路桥梁的建设和养护管理过程中，要认真总结，仔细研究，对所辖路线上的桥梁病害进行仔细研究，分析其出现的原因，并找出处理病害的方法，对桥梁的常见病害如何处治，对突发性病害如何处理等等，唯有这样，才能不断提高桥梁管理人员的工作水平，才能管好桥梁，才能为我国的公路桥梁事业作出更大贡献。
参考文献
[1]交通部.公路养护技术规范.北京：人民交通出版社，1986.
[2]王永珩.我国桥梁建设的成就、现状和存在的问题[J].公路,2004.