论文部分内容阅读
【摘 要】 根据近几年我国城市污水处理的数据,归纳了当前污水处理厂的现状,针对现状中出现的各种问题,分析了这些问题的成因,通过研究分析,给出了相关的对策及建议。本文的研究为我国城市当前的污水处理工作提供改进方法与建议,以期综合提高污水处理的能力。
【关键词】 城市污水处理厂;现状;问题;对策
前言:
水资源形势紧张是我国发展的常态,特别在建设环境友好型城市中,如果没有水资源的保障,那么一切都是妄谈,因此,城市对于水资源必须从两个方向去获得新支撑,一方面是继续开辟新的水资源,另一方面就是对现有水资源的重复利用和再开发。城市污水处理厂可以实现对水资源再开发和再利用的目标,特别在城市规模扩大、功能增多的背景下,更应该将城市污水处理厂的建设作为一项重要的策略,在降低城市对环境和生态破坏效果的同时,创造出满足城市发展的水资源,践行城市和经济节约和循环的发展方式。当前应该对城市污水处理厂的历史和现状进行全面掌握,对城市污水处理厂现存的问题进行分析研究,探寻新时期做好城市污水处理厂建设的对策,形成新时期城市污水处理厂建设的策略,更好地促进城市综合的进步和发展。
一、城市污水处理厂的现状
我国城市污水处理厂存在两个基本特征,一是,城市污水处理厂的建设出现热潮,在环保观念和和谐思想的影响下,城市污水处理厂的重要功能得到了各界的广泛认可,各地开始了污水处理厂的建设,呈现出方兴未艾的局面。二是,城市污水处理厂的建设水平和质量还有待提高,特别是在城市污水处理厂建设的过程中各种传统思维和支撑保障条件的不足,导致城市污水处理厂建设存在各种问题。这样的现实要求我们应该集中精力和优势,展开对城市污水处理厂的建设和研究工作。
二、我国城市污水处理中存在的问题
目前为止,我国已经有很多污水处理厂,但是我国的城市污水处理工作仍然具有很多问题。
1、城市污水处理技术滞后
城市污水处理的基础是污水处理技术,这种技术也是保证污水处理工作能够顺利进行的关进因素,我国在借鉴国外的污水吹技術的基础上,发展出一条自己的污水处理技术。但是和国外的技术相比,我国的污水处理技术仍然比较落后,污水处理效率很低、并且影响污水处理的工作效率。
2、所投入资金较少,投资力度不够
城市污水处理系统对于城市来说有着重要的作用,作为重要的城市基础设施它对防止水污染、提高城市的水质量有着重要的影响,但是,由于经济水平的影响,我国往往对城市污水处理投入较少,用于水污染治理的资金十分紧张,不可能通过建设大规模城市污水处理厂来改善水资源环境;与此同时,我国污水处理设备也存在一定的问题,据统计,现在的污水处理设备仅有三分之一运行正常,污水处理厂的实际运转率仅有一半左右,尽管近年来,政府对污水处理工程开始逐渐重视,但远远不能满足要求,因此,我国应通过加强投资,从而加大对城市排水和城市污水处理设施的投入。
3、城市污水处理的管理水平相对较低
由于污水处理技术的复杂性,许多工作人员的工作能力和水平无法与其适应,这使得很多已建成的污水厂无法正常运转,严重影响了我国城市污水处理工作的进行,因此,在2010年,我国开始对城市污水率进行要求,要求设市城市污水处理率不低于60%,建制镇污水处理率不低于50%的目标,这就要求许多污水处理厂要通过加强污水处理管理的方式,对污水处理工作进行相应的控制。
因此,污水处理技术要在坚持高效、节能等原则的前提下,通过改进技术、改善管理、加强投入等防水,进行城市的污水处理工作,从而达到良好的效果。
三、有关城市污水处理的解决策略
1、建立市场经济的运行体制
我国目前的污水处理的建设、运行、管理是一种典型的计划经济模式,已不符合现在的市场经济。为此我们要建立市场经济的运行体制,把污水处理作为一种市场行为,作为一种商品生产的过程。中水作为一种商品,通过销售中水来取得维系运行的经费,为经营者创造利润和再发展的成本。经营者按市场经济的规律能力提高管理水平、寻求最佳方案,使污水处理持续发展下去。
2、统一规划,规范城市污水管网建设
加强城市建设统一建设、统一规划、统一管理,建立良好的污水处理系统。城市排水体制分为分流体制以及合流体制,一般来说,新建城市和扩建新区以及新建开发区这些经济条件较好的城市可以使用分流制,而一些旧城区由于一系列历史原因,改为截流式合流制,根据不同城市的具体情况,采用不同排水体制,合理规划,统一布局。同时规划管网系统,实行雨污分流,使污水管道密闭连通,防止建设混乱导致的城市污水处理设施不能正常运营的情况出现;合理规划编制和污水处理厂厂外管网规划;凡新建、扩建城市道路,新建小区,实施老社区整治,旧城改造配套建设污水管网。
3、使污水处理市场化
引入市场体制,拓宽融资渠道,使污水处理投资多元化。可通过三种途径融资:首先是政府投资,可通过国家财政补助和债券以及地方政府的财政补助获取资金,并在政府的帮助下收取污水处理费,维护费等;另外还可以通过银行贷款,包括国内银行以及国际银行对财政困难地区给予的低息贷款等;三是通过项目融资,用引入私人资本的方式来解决水处理设备所需的资金缺口;也可通过中外合资的方式吸收国外资金。可用BOT、准BOT、TOT、托管运营以及供水一体化模式来实施管理。在发挥政府在污染治理方面主导地位的同时,将水处理的职能进行一定程度的集中,使之从行政管理部门分离出来,建立独立经营污水处理的企业,同时对产权进行明确规定,加快产业步伐的调整,对落后的生产工艺进行淘汰,在政府部门的监管以及干预下,对之进行强有力的宏观调控,确保污水治理设施正常运行、污染物达标排放。使政府从“当事人”变为“仲裁者”,使污水治理进入市场,对污水处理设施运营实行有偿服务,按照补偿合理成本以及微利的原则来确定污水处理费用,逐步将污水处理收费调整到合理的水平,确保污水处理经营者以及投资者的利益。
4、实现污水处理资源化
从自然属性看,污水处理资源化就是保护水资源的更新能力的有效手段:从社会属性看,污水处理资源化就是解决污水对环境的污染;从经济属性看,污水处理资源化,就是从流通的角度增加水资源;从科技属性看,污水处理资源化就是要研究出先进的污水处理的设备和工艺,来减少污水对环境的污染;从哲学属性看,污水处理资源化就是维持人的生命源泉,水的伦理道德的平衡,以确保人类社会的可持续发展。
从另一角度看,污水处理资源化是实现污水处理的市场化、商品化的根本。只有将污水变成再生水,才能实现污水的市场化、商品化,才能实现污水的优化处理。
5、制定鼓励污水处理的经济政策
制定鼓励污水处理的经济政策,实现污水有价排放、有偿处理、有偿使用。并利用价格杠杆,使污水排的价格略高于处理的价格。这样污水处理厂,只要认真管理、积极经营、就会有赢利,这样就会使污水处理有发展潜力,在市场经济发展规律中有竞争力。
6、大力发展污水处理的科学技术
要大力发展污水处理的科学技术,研究污水处理的新工艺、新设备,这是提高我国中小城市污水处理能力的保证。
总之,污水处理设施的建设和运行是我国中小城市当前水污染控制的重点。建立科学的污水管理体制和方法,掌握一批在中小城市具有代表性的污染源的治理技术和城市污水处理技术,可以大大推动我国污水处理设备产业的发展和促进中小城市持续发展。
参考文献:
[1]董文福,傅德黔.我国城市污水处理厂现状、存在问题及对策研究[J].环境科学导刊,2008(03)
[2]田文龙,刘瑶环.我国污水处理事业的现状和发展趋势[J].中国科技信息,2006(03)
【关键词】 城市污水处理厂;现状;问题;对策
前言:
水资源形势紧张是我国发展的常态,特别在建设环境友好型城市中,如果没有水资源的保障,那么一切都是妄谈,因此,城市对于水资源必须从两个方向去获得新支撑,一方面是继续开辟新的水资源,另一方面就是对现有水资源的重复利用和再开发。城市污水处理厂可以实现对水资源再开发和再利用的目标,特别在城市规模扩大、功能增多的背景下,更应该将城市污水处理厂的建设作为一项重要的策略,在降低城市对环境和生态破坏效果的同时,创造出满足城市发展的水资源,践行城市和经济节约和循环的发展方式。当前应该对城市污水处理厂的历史和现状进行全面掌握,对城市污水处理厂现存的问题进行分析研究,探寻新时期做好城市污水处理厂建设的对策,形成新时期城市污水处理厂建设的策略,更好地促进城市综合的进步和发展。
一、城市污水处理厂的现状
我国城市污水处理厂存在两个基本特征,一是,城市污水处理厂的建设出现热潮,在环保观念和和谐思想的影响下,城市污水处理厂的重要功能得到了各界的广泛认可,各地开始了污水处理厂的建设,呈现出方兴未艾的局面。二是,城市污水处理厂的建设水平和质量还有待提高,特别是在城市污水处理厂建设的过程中各种传统思维和支撑保障条件的不足,导致城市污水处理厂建设存在各种问题。这样的现实要求我们应该集中精力和优势,展开对城市污水处理厂的建设和研究工作。
二、我国城市污水处理中存在的问题
目前为止,我国已经有很多污水处理厂,但是我国的城市污水处理工作仍然具有很多问题。
1、城市污水处理技术滞后
城市污水处理的基础是污水处理技术,这种技术也是保证污水处理工作能够顺利进行的关进因素,我国在借鉴国外的污水吹技術的基础上,发展出一条自己的污水处理技术。但是和国外的技术相比,我国的污水处理技术仍然比较落后,污水处理效率很低、并且影响污水处理的工作效率。
2、所投入资金较少,投资力度不够
城市污水处理系统对于城市来说有着重要的作用,作为重要的城市基础设施它对防止水污染、提高城市的水质量有着重要的影响,但是,由于经济水平的影响,我国往往对城市污水处理投入较少,用于水污染治理的资金十分紧张,不可能通过建设大规模城市污水处理厂来改善水资源环境;与此同时,我国污水处理设备也存在一定的问题,据统计,现在的污水处理设备仅有三分之一运行正常,污水处理厂的实际运转率仅有一半左右,尽管近年来,政府对污水处理工程开始逐渐重视,但远远不能满足要求,因此,我国应通过加强投资,从而加大对城市排水和城市污水处理设施的投入。
3、城市污水处理的管理水平相对较低
由于污水处理技术的复杂性,许多工作人员的工作能力和水平无法与其适应,这使得很多已建成的污水厂无法正常运转,严重影响了我国城市污水处理工作的进行,因此,在2010年,我国开始对城市污水率进行要求,要求设市城市污水处理率不低于60%,建制镇污水处理率不低于50%的目标,这就要求许多污水处理厂要通过加强污水处理管理的方式,对污水处理工作进行相应的控制。
因此,污水处理技术要在坚持高效、节能等原则的前提下,通过改进技术、改善管理、加强投入等防水,进行城市的污水处理工作,从而达到良好的效果。
三、有关城市污水处理的解决策略
1、建立市场经济的运行体制
我国目前的污水处理的建设、运行、管理是一种典型的计划经济模式,已不符合现在的市场经济。为此我们要建立市场经济的运行体制,把污水处理作为一种市场行为,作为一种商品生产的过程。中水作为一种商品,通过销售中水来取得维系运行的经费,为经营者创造利润和再发展的成本。经营者按市场经济的规律能力提高管理水平、寻求最佳方案,使污水处理持续发展下去。
2、统一规划,规范城市污水管网建设
加强城市建设统一建设、统一规划、统一管理,建立良好的污水处理系统。城市排水体制分为分流体制以及合流体制,一般来说,新建城市和扩建新区以及新建开发区这些经济条件较好的城市可以使用分流制,而一些旧城区由于一系列历史原因,改为截流式合流制,根据不同城市的具体情况,采用不同排水体制,合理规划,统一布局。同时规划管网系统,实行雨污分流,使污水管道密闭连通,防止建设混乱导致的城市污水处理设施不能正常运营的情况出现;合理规划编制和污水处理厂厂外管网规划;凡新建、扩建城市道路,新建小区,实施老社区整治,旧城改造配套建设污水管网。
3、使污水处理市场化
引入市场体制,拓宽融资渠道,使污水处理投资多元化。可通过三种途径融资:首先是政府投资,可通过国家财政补助和债券以及地方政府的财政补助获取资金,并在政府的帮助下收取污水处理费,维护费等;另外还可以通过银行贷款,包括国内银行以及国际银行对财政困难地区给予的低息贷款等;三是通过项目融资,用引入私人资本的方式来解决水处理设备所需的资金缺口;也可通过中外合资的方式吸收国外资金。可用BOT、准BOT、TOT、托管运营以及供水一体化模式来实施管理。在发挥政府在污染治理方面主导地位的同时,将水处理的职能进行一定程度的集中,使之从行政管理部门分离出来,建立独立经营污水处理的企业,同时对产权进行明确规定,加快产业步伐的调整,对落后的生产工艺进行淘汰,在政府部门的监管以及干预下,对之进行强有力的宏观调控,确保污水治理设施正常运行、污染物达标排放。使政府从“当事人”变为“仲裁者”,使污水治理进入市场,对污水处理设施运营实行有偿服务,按照补偿合理成本以及微利的原则来确定污水处理费用,逐步将污水处理收费调整到合理的水平,确保污水处理经营者以及投资者的利益。
4、实现污水处理资源化
从自然属性看,污水处理资源化就是保护水资源的更新能力的有效手段:从社会属性看,污水处理资源化就是解决污水对环境的污染;从经济属性看,污水处理资源化,就是从流通的角度增加水资源;从科技属性看,污水处理资源化就是要研究出先进的污水处理的设备和工艺,来减少污水对环境的污染;从哲学属性看,污水处理资源化就是维持人的生命源泉,水的伦理道德的平衡,以确保人类社会的可持续发展。
从另一角度看,污水处理资源化是实现污水处理的市场化、商品化的根本。只有将污水变成再生水,才能实现污水的市场化、商品化,才能实现污水的优化处理。
5、制定鼓励污水处理的经济政策
制定鼓励污水处理的经济政策,实现污水有价排放、有偿处理、有偿使用。并利用价格杠杆,使污水排的价格略高于处理的价格。这样污水处理厂,只要认真管理、积极经营、就会有赢利,这样就会使污水处理有发展潜力,在市场经济发展规律中有竞争力。
6、大力发展污水处理的科学技术
要大力发展污水处理的科学技术,研究污水处理的新工艺、新设备,这是提高我国中小城市污水处理能力的保证。
总之,污水处理设施的建设和运行是我国中小城市当前水污染控制的重点。建立科学的污水管理体制和方法,掌握一批在中小城市具有代表性的污染源的治理技术和城市污水处理技术,可以大大推动我国污水处理设备产业的发展和促进中小城市持续发展。
参考文献:
[1]董文福,傅德黔.我国城市污水处理厂现状、存在问题及对策研究[J].环境科学导刊,2008(03)
[2]田文龙,刘瑶环.我国污水处理事业的现状和发展趋势[J].中国科技信息,2006(03)