“减负”的问题,一直被社会各方面普遍关注,也一直是基层学校解决起来感到很吃力又没有好效果的老大难问题。事实上,光靠由上级教育主管部门文件规定的如限制书包重量、限定各学段作业时间等措施来“减负”,而并未建立起从根本上解决问题的长效机制,会导致在基层学校和老师那里缺少自觉执行的意识以及可操作的实施办法。
　　问题的根子在哪里呢?在教学全过程中大量存在的无效性教学上。既如此,那么根本的解决办法当然地就得从加大有效教学推进的力度这样的层面上去考虑。首先,要使有效教学的理念根深蒂固地植入广大老师的头脑之中,要让他们树立精心设计、统筹兼顾、注重效能、协调发展的意识。其次,要为广大教师提供更多把有效教学理念转化到有效教学行动的学术支持和业务鼓励,比如在内部和外部的舆论宣传、绩效评价、岗位考核等方面增加有效教学的因素和影响。学生课业负担过重之所以成为顽疾,很大程度上是由于我们对教学的有效性认识不够,以为只要是好心好意地为了学生,学生负担哪怕的确是重了些也是情有可原的。这是造成学生课业负担过重的本源。而且,在“减负”的声浪中,我们又总是从教师职业道德的层面上无限上纲、穿靴戴帽,做了一篇文不对题的空洞文章,却没有从有效教学的实际性层面上去进行考虑。另外,从“减负”的举措来看,也没有抓住问题的实质,仅仅是从书包重量、作业时间上衡量,并没有从有效教学这个根本出发,去消除学生课业中大量的盲目性、重复性、机械性、无效性的负担。
　　现在,有效教学的理念已深入人心,有效教学的行动也日渐走入实际。因此,我们完全有理由相信,有效教学的开展使我们有望在根本上实现学生课业负担的“减负增效”,而非仅仅只是书包重量上、作业时间上的“减负”。我们以有效教学为行动指南,以有效教学为检验标尺,完全可以剔除学生负担中的“无效负担”,而保留、优化“有效负担”。“无效负担”才是造成学生负担过重的真正元凶,是必须毫不留情地摒除的。“有效负担”是促进学生学业发展的适当合理的途径,是必须光明正大地理智坚持的,而不应该极端地连脏水带孩子一起泼出去。以“有效负担”为手段达到增效的目的,叫“有效增效”,这本身也是有效教学的有机组成部分。明确了“有效负担”“有效增效”的概念,就一定可以使我们对学生的课业负担问题有全面的、发展的、联系的辨证思考,也一定可以让我们在有效教学实践中从根本上主动、自觉地去解决“无效负担”的问题,从而达到“有效增效”的目的。
　　诚如此,学生的课业负担将不会过重,“减负”的说法也终将绝迹于耳。