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有关个说起征点、城市对小排量汽车设限、房地产调控等话题一经提出，均引起舆论的广泛关注。一时间，中央与地方关系又成为各大媒体争论的焦点。长久以来，中央与地方关系调整—直处于权力与利益博弈的困境中。人们往往关注中央与地方关系调整对市场的影响，却忽视了市场对中央与地方关系调整的影响。陷入困境的根本是调整思路一直局限于行政系统内部的调整。