直销问答

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   问:2004年没有正式颁布直销法,是否违反了对WTO的承诺?
   答:原本定于2004年12月11日出台的《直销管理条例》、《推销员管理办法》和《反金字塔欺诈条例》三部直销法规并未正式颁布,由于直销市场开放涉及我国兑现的WTO的承诺问题,有观点说直销法的延迟出台影响了我国兑现对WTO承诺的形象问题。而直销专家、北京市华一律师事务所律师刘忠则表示,我国并未因此而违反加入WTO时的承诺。直销问题研究专家王万军亦认为,直销开放只是诸多对WTO承诺中的一项而已,事实上,对于“三年内开放”的大部分对WTO承诺,我国均已兑现。所以直销开放承诺是否兑现,在对外关系方面影响并不大。
   另据悉,此前有媒体称,三部直销法规推迟出台,主要是因为商务部上报的直销法规被国务院退回。但2004年12月10日,商务部部长助理黄海就对此传闻予以否认,其称:“直销法规未出台,主要是由于程序原因,而非被国务院退回。”
   据知情人士透露,直销法出台时间的推迟是由于商务部和国家工商总局对部分内容存在分歧。出台直销法规的主要意义是对直销市场的规范,便于对直销企业进行管理。
  
   问:直销业开放初期将会出现怎样的局面?
   答:在外资直销企业眼中,中国已经成为“全球最大的直销市场”。开放的直销市场必将迎来各大直销巨头的争抢,再加上诸多内资企业的参战,开放初期可能还会出现一些混乱的现象。不过这次将会有直销法规作指导,有政府的严加控制和监管作后盾。
   中国直销在经历了十几年的风雨坎坷之后,再次迎来大局面,我们有理由相信,在3~5年内,在直销法规的监督下,在所有直销企业和直销商的共同努力下,中国直销业必将走向稳定而永续经营的局面。
  
   问:世界直销联盟在中国立法敏感时期召开峰会,有何寓意?
   答:2005年1月12日至13日世界直销巨头齐聚北京国际俱乐部,召开世界直销联盟峰会,应与中国直销立法在即不无关系。
   现在,中国直销立法成为全世界最关注的热点,很多的外国直销公司纷纷想到中国掘金。各大外资直销公司巨头此次齐聚北京国际俱乐部召开世界直销联盟峰会,很有促生之嫌。
  
   问:据悉《直销管理条例》的核心内容有所调整,这种调整是否是为了保护内资企业?
   答:据有关人士透露,修改后的《直销管理条例》,不仅降低了直销企业年销售额五亿元的高门槛规定,放宽了产品范围,也取消了外资企业必须是世界直销协会及其分支机构成员的硬性规定。无论对内资还是外资企业,门槛都有所降低,大家又都回到了同一个起跑线上,并不存在修改条例是为了保护内资企业的说法。
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