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二级教代会制度是我国高校管理的重要组成部分,是切实加强学校管理的有效途径.高校中工会是直接面向教职工,直接与一线教职工打交道,是实现上情下达、下情上达的重要桥梁.结合常州工程学院的现状,本文论述了高职院校建立二级教代会制度的意义、必要性和可能性,并结合高职皖建立该制度的现状分析了目前在此方面存在的问题和解决思路.