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江泽民总书记在1995年召开的全国科技大会上指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”联想科学技术发展实际，我们深感创新是水利科学技术发展的灵魂，是科教兴水的生命线。离开水利科技的创新就不能把水利办成大产业，形成有实际意义的科教兴水和水利经济增长方式的转变。科技人员中蕴藏着极大的创新潜能，这是水利科技事业发展的一笔巨大的无形资产。建立有效的激励机制，启动创新潜能，激发创新热情，规范创新行为，调动创新积极性，充分开发利用这笔无形资产对实施科教兴水战略，实现水利经济增长方式的转变，最具实质