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农业行政管理指政府农业行政管理部门对涉及农业方面社会公共事务而进行的各项管理活动。农业行政管理体制就是农业行政部门在一定历史时期内根据社会的需要，为保障对涉及农业和农村经济发展的各项社会事务进行管理而建立的组织制度体系。行政管理体制内涵广泛，不仅包括政府职能划分、组织机构、行政权力结构、运行机制，还包括行政区划体制、行政规范等。其核心是政府的职能划分、组织机构设置以及运行机构。而职能划分又是机构设置和运行机制的前提，因此，研究农业行政管理职能划分至关重要。