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跨越式地发展高等教育是我国入世的最重要应对措施之一.高等教育的大众化,是高等教育跨越式发展的"立交桥".在发展广播电视大学的问题上,客观地分析"为什么"我们就会感到挑战大于机遇,更深入地进行"姓什么"的宏观研究,就会在对计划新一轮电大的改革与发展的创新"做什么"的问题上有一个更加清晰的思考.