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华安县世界文化遗产地，福建省第二大水系——九龙江贯穿华安全境，县域内分布着大片的原始次森林，有贡鸭山国家森林公园、华安玉（九龙璧）地质公园等自然景观，有土楼、“海丝”东溪窑遗址、仙字潭等众多人文景观，是祖国大陆高山族聚集人数最多的县份，生态环境优越，具有丰富的自然资源和人文资源，是较早被列为创建省级全域旅游示范县之一。但受到各种因素制约，目前华安县文化旅游开发还处在初级阶段。本文就华安县自然文化资源现状、存在问题及全域旅游发展的思路作浅要分析。
华安县旅游资源丰富，在自然资源方面主要有大量森林生态旅游资源和储量不少的温泉地热资源。全县森林覆盖率达73%，湖林乡、马坑乡有大量次生林，生态植被保持完好，华安（贡鸭山）国家森林公园，是天然动植物基因库；沙建镇汰内、上樟、下樟、利水和新圩镇小港均有温泉地热资源，温度和水质均好。在人文资源方面主要有土楼世界文化遗产、海丝文化、乡村民俗、红色文化、和南山宫道教文化（全县有1处世界文化遗产、6处国保单位和8处省保单位）。同时有铁观音茶叶、华安玉石等特色产业文化，还有配套土楼的特色五凤楼资源。但这些资源点较分散，目前还处在发展的初级阶段。主要表现在：
旅游经济总量小
近年来，全县旅游收入虽然逐年增加，但很不理想，与全省旅游经济快速发展不相匹配。
表1数据说明华安县旅游经济处于刚刚起步阶段，旅游还没有形成一定影响力。
规划相对滞后，开发建设缓慢
《华安县全域旅游发展总体规划暨三年行动计划》虽然已完成初审稿，尚未经过专家评审通过。《福建（华安）土楼景区创5A提升规划》虽通过专家评审，但创5A提升规划中8个建设工程项目（预算投资4.87亿元），只有五凤楼民宿集群开发项目中，完成部分五凤楼资源收储，其余项目工程均未开建（尚需筹资、论证，有些项目涉及报批）。
乡村旅游精品村建设动力不足
2017年以来，华安县开展乡村旅游示范村项目建设竞赛，推出新圩镇官畲村、高安镇坪水村、华丰镇高石村和湖林乡岛濑村等一批乡村旅游精品村，但真正有一定影响力和经济效益的只有官畲村、坪水村。其它乡村旅游示范村打造由于资金缺口，投入不足，后劲不强。受道路交通制约，精品村品质较低且分散，还没连成一条完整的旅游线路，缺乏影响力和吸引力。
旅游宣传推介力量薄弱
目前虽有“旅游华安”微信公众号、旅游华安”抖音公众号，并正在开发“旅游华安”小程序运行和旅游手绘地图。有组织参与省内外旅博会、花博会、文博会等展会推介活动，通过在县域内举办大型体育文化赛事推介旅游，但形式、力度不够，口号不响亮，内容欠缺，吸引力不强。
道路交通基础设施制约
2015年10月永漳高速全线通车，串起闽西、闽中与厦漳泉跨区域间交通转换的重要交通纽带，华安地处这条交通连接点上，迎来了走出跨地域的历史发展机遇，但全县山地多，县域内道路交通等级低，东、西、北向与邻县的断头路均未打通，制约人流、物流、信息流的正常交流。
优势地位不明确
福建土楼申遗成功10多年，华安、永定、南靖三地土楼景区竞争中，华安土楼规模最小，开发最迟，知名度最低。可以说，被永定、南靖土楼景区边缘化，在遗产文化品牌的塑造上华安远远落后于两者的步伐。华安土楼“世遗”的价值品质未能得到开发彰显。
旅游配套功能设施欠缺
全县旅游开发程度普遍偏低，开发模式初级，只停留在初级观光，游客的体验性、互动性较差，旅游产品单一，主要游线缺少精品，旅游点分散且没有影响力。旅游酒店、旅游购物、旅游美食及娱乐体验等配套设施和服务设施薄弱，景区夜间消费业态几乎为零，全县目前只有一家4A酒店。土楼景区没有夜间娱乐体验或互动业态，民宿设施简陋，档次低且分散，接待能力严重不足。
要实现“一个突破”。突破交通道路制约问题，打通华安与邻县的断头路，并提升县域内道路等级，优化路网结构，让各景区间的互联互通便利化，使之真正成为旅游道路。
要做好“两个突围”。一是生态突围，要整合全县生态旅游资源（华安生态森林多但分散），要按照中南部（丰山、沙建、新圩）、中东部（华丰、仙都）、北部（湖林）和西部（高车、高安、马坑）四个片区，寻找各自差异化特色，形成旅游招商项目进行招商。二是文化突围，旅游景区没有文化就没有灵魂。要深入挖掘景区文物的历史文化，要活化文化，挖掘历史文化与现代生活的联系和现实意义，从而形成古今故事，并讲好故事，讲活故事。如：二宜楼主蒋士熊与魏颜娘曲折爱情故事启示人文命理学和土楼建设过程的风水地理学等。
要明确“三个方向”。一是土楼景区龙头地位。按照发展全域旅游要求，优先打造土楼龙头景区，植入土楼历史文化和民俗文化，改造提升福建土楼博物馆，提升景区休闲舒适度和景区品质，以差异性创新，增加夜间消费新业态，把新业态作为核心吸引力，引爆人气的集聚，特别是自驾休闲游群体的集聚，形成龙头景区引爆、活动引爆、要素引爆等综合性多样化的引爆，避免出现平常时节与周末假日游客冷热的“冰火两重天”情况。二是要乡村旅游精品示范村培育。争取在每个乡镇培育一个以上的乡村休闲旅游精品项目，扩大县域内旅游内容。寻找差异化，立足本地独特的风土民俗和自然、人文等景观，打造绿色生态休闲旅游项目，并做好农业与文化旅游相融合。实现从美丽乡村向乡村旅游、休闲度假转变。三是要加强旅游营销推介和监管服务。持续打响“清爽华安”品牌，着手向社会征集旅游宣传口号，策划录制华安旅游专题片，制作旅游招商宣传画册和华安全域导游图等，扩大华安生态旅游的宣传知名度，拓展对外推介平台，做好主要客源地和高速出口、服务区节点的旅游广告投放工作。积极加强网络平台建设，推动线上线下联动推介营销。
全域旅游是区域内各种资源要素的有效整合与提升，使之达到最优配置。因此，华安县全域旅游发展要充分利用自身的优势，补足吃、住、行、娱等方面短板。突出重点，抓好龙头景区和重点文旅项目建设，以点带面，以旅游六要素和本地旅游发展实际结合分析，按照做旅游的条件成熟度和轻重缓急考虑，优先把华安土楼景区作为引爆景区来打造，确立它在我县全域旅游的龙头地位，发挥其龙头景区带动作用。其次，做好縣城旅游集散中心，同时，选择一批条件比较成熟的乡村，建设乡村旅游示范村，以储备旅游资源并主动融入县域在建重大旅游项目的旅游经济圈之中，这样才能真正推动全域旅游快速发展。
（福建省华安县文化体育和旅游局）
现状分析
华安县旅游资源丰富，在自然资源方面主要有大量森林生态旅游资源和储量不少的温泉地热资源。全县森林覆盖率达73%，湖林乡、马坑乡有大量次生林，生态植被保持完好，华安（贡鸭山）国家森林公园，是天然动植物基因库；沙建镇汰内、上樟、下樟、利水和新圩镇小港均有温泉地热资源，温度和水质均好。在人文资源方面主要有土楼世界文化遗产、海丝文化、乡村民俗、红色文化、和南山宫道教文化（全县有1处世界文化遗产、6处国保单位和8处省保单位）。同时有铁观音茶叶、华安玉石等特色产业文化，还有配套土楼的特色五凤楼资源。但这些资源点较分散，目前还处在发展的初级阶段。主要表现在：
旅游经济总量小
近年来，全县旅游收入虽然逐年增加，但很不理想，与全省旅游经济快速发展不相匹配。
表1数据说明华安县旅游经济处于刚刚起步阶段，旅游还没有形成一定影响力。
规划相对滞后，开发建设缓慢
《华安县全域旅游发展总体规划暨三年行动计划》虽然已完成初审稿，尚未经过专家评审通过。《福建（华安）土楼景区创5A提升规划》虽通过专家评审，但创5A提升规划中8个建设工程项目（预算投资4.87亿元），只有五凤楼民宿集群开发项目中，完成部分五凤楼资源收储，其余项目工程均未开建（尚需筹资、论证，有些项目涉及报批）。
乡村旅游精品村建设动力不足
2017年以来，华安县开展乡村旅游示范村项目建设竞赛，推出新圩镇官畲村、高安镇坪水村、华丰镇高石村和湖林乡岛濑村等一批乡村旅游精品村，但真正有一定影响力和经济效益的只有官畲村、坪水村。其它乡村旅游示范村打造由于资金缺口，投入不足，后劲不强。受道路交通制约，精品村品质较低且分散，还没连成一条完整的旅游线路，缺乏影响力和吸引力。
旅游宣传推介力量薄弱
目前虽有“旅游华安”微信公众号、旅游华安”抖音公众号，并正在开发“旅游华安”小程序运行和旅游手绘地图。有组织参与省内外旅博会、花博会、文博会等展会推介活动，通过在县域内举办大型体育文化赛事推介旅游，但形式、力度不够，口号不响亮，内容欠缺，吸引力不强。
存在问题
道路交通基础设施制约
2015年10月永漳高速全线通车，串起闽西、闽中与厦漳泉跨区域间交通转换的重要交通纽带，华安地处这条交通连接点上，迎来了走出跨地域的历史发展机遇，但全县山地多，县域内道路交通等级低，东、西、北向与邻县的断头路均未打通，制约人流、物流、信息流的正常交流。
优势地位不明确
福建土楼申遗成功10多年，华安、永定、南靖三地土楼景区竞争中，华安土楼规模最小，开发最迟，知名度最低。可以说，被永定、南靖土楼景区边缘化，在遗产文化品牌的塑造上华安远远落后于两者的步伐。华安土楼“世遗”的价值品质未能得到开发彰显。
旅游配套功能设施欠缺
全县旅游开发程度普遍偏低，开发模式初级，只停留在初级观光，游客的体验性、互动性较差，旅游产品单一，主要游线缺少精品，旅游点分散且没有影响力。旅游酒店、旅游购物、旅游美食及娱乐体验等配套设施和服务设施薄弱，景区夜间消费业态几乎为零，全县目前只有一家4A酒店。土楼景区没有夜间娱乐体验或互动业态，民宿设施简陋，档次低且分散，接待能力严重不足。
华安全域旅游发展的几点思考
要实现“一个突破”。突破交通道路制约问题，打通华安与邻县的断头路，并提升县域内道路等级，优化路网结构，让各景区间的互联互通便利化，使之真正成为旅游道路。
要做好“两个突围”。一是生态突围，要整合全县生态旅游资源（华安生态森林多但分散），要按照中南部（丰山、沙建、新圩）、中东部（华丰、仙都）、北部（湖林）和西部（高车、高安、马坑）四个片区，寻找各自差异化特色，形成旅游招商项目进行招商。二是文化突围，旅游景区没有文化就没有灵魂。要深入挖掘景区文物的历史文化，要活化文化，挖掘历史文化与现代生活的联系和现实意义，从而形成古今故事，并讲好故事，讲活故事。如：二宜楼主蒋士熊与魏颜娘曲折爱情故事启示人文命理学和土楼建设过程的风水地理学等。
要明确“三个方向”。一是土楼景区龙头地位。按照发展全域旅游要求，优先打造土楼龙头景区，植入土楼历史文化和民俗文化，改造提升福建土楼博物馆，提升景区休闲舒适度和景区品质，以差异性创新，增加夜间消费新业态，把新业态作为核心吸引力，引爆人气的集聚，特别是自驾休闲游群体的集聚，形成龙头景区引爆、活动引爆、要素引爆等综合性多样化的引爆，避免出现平常时节与周末假日游客冷热的“冰火两重天”情况。二是要乡村旅游精品示范村培育。争取在每个乡镇培育一个以上的乡村休闲旅游精品项目，扩大县域内旅游内容。寻找差异化，立足本地独特的风土民俗和自然、人文等景观，打造绿色生态休闲旅游项目，并做好农业与文化旅游相融合。实现从美丽乡村向乡村旅游、休闲度假转变。三是要加强旅游营销推介和监管服务。持续打响“清爽华安”品牌，着手向社会征集旅游宣传口号，策划录制华安旅游专题片，制作旅游招商宣传画册和华安全域导游图等，扩大华安生态旅游的宣传知名度，拓展对外推介平台，做好主要客源地和高速出口、服务区节点的旅游广告投放工作。积极加强网络平台建设，推动线上线下联动推介营销。
全域旅游是区域内各种资源要素的有效整合与提升，使之达到最优配置。因此，华安县全域旅游发展要充分利用自身的优势，补足吃、住、行、娱等方面短板。突出重点，抓好龙头景区和重点文旅项目建设，以点带面，以旅游六要素和本地旅游发展实际结合分析，按照做旅游的条件成熟度和轻重缓急考虑，优先把华安土楼景区作为引爆景区来打造，确立它在我县全域旅游的龙头地位，发挥其龙头景区带动作用。其次，做好縣城旅游集散中心，同时，选择一批条件比较成熟的乡村，建设乡村旅游示范村，以储备旅游资源并主动融入县域在建重大旅游项目的旅游经济圈之中，这样才能真正推动全域旅游快速发展。
（福建省华安县文化体育和旅游局）