农民也领资格证 “泥腿子”变身“土专家”

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  导读:2月1日发布的2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》明确提出:“积极发展农业职业教育,大力培养新型职业农民。”而3月5日李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上作的《政府工作报告》中,“培养新型职业农民”8个字又赫然在列。在此背景下,南宁市西乡塘区探索开展新型职业农民培训和评选工作,正好呼应了国家对农民作为一种职业的重视。通过培训和评选,城区内78名职业农民领到了不同等级的资格证书,完成了向现代职业农民的转型。这不仅对农民是一种肯定和鼓励,更让我们看到了农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业的广阔前景。可以预见,随着新型职业农民资格评定的推开,农民,必将从被迫认同的身份符号转变为主动而体面的职业选择,大批年轻、有知识、有技能、懂管理、会经营的农村实用人才将回归土地,成为新农村建设的生力军。
  教师有教师资格证,律师有律师资格证,而如今,人们传统印象中面朝黄土背朝天的农民,也可以领取职业资格证书了。2月8日,在南宁市西乡塘区举行的新型职业农民资格证书发放仪式上,78名职业农民领到了不同等级的资格证书,其中6名农民获得高级职业农民资格,19名获得中级职业农民资格,53名获得初级职业农民资格。此举彻底打破了对人才的传统定义,让一批有文化、懂技术、会经营的“泥腿子”入围人才“正规军”,真正成为带领农民致富的行业“土专家”。
  有证在手  农民也能“高大上”
  “以前就知道埋头种地,没想过农民也有职称。”现年53岁的坛洛镇群南村村民梁洁言接过西乡塘区颁发的高级职业农民资格证书时感慨道。2006年,他返乡承包耕地,发展香蕉、柑橘规模化种植,成立了广西桂洁农业开发有限公司。梁洁言依靠科学技术,积极发展生产,利用科企联合的科技优势,调整产品结构,推广种植特色优质农产品,并全力打造“甜弯弯”农产品品牌,公司产品迅速打入北京、上海等城市市场。公司种植基地由最初的400亩扩大到2014年的1.6万多亩,年产值近6000万元,被评为南宁市龙头企业。2008年,梁洁言获得自治区、南宁市“科技种养能手”荣誉称号,2009年被评为南宁市先进生产(工作)者, 2014年又被评为南宁市创业带头人。“以前做梦也没想到自己作为一个农民也会有现在的荣誉,我要继续大胆迈步前进,培训更多农民朋友,帮扶周边乡民一起发家致富。新型职业农民不是弱势群体,而是有力量、能改变农村面貌的生力军!”在获得西乡塘区颁发的高级职业农民资格证书时,梁洁言的言语间流露出掩饰不住的喜悦与骄傲。
  近年来,随着农村劳动力不断向非农产业和城镇转移,“70后”不愿种地、“80后”不会种地,“90后”不谈种地,越来越多的农民选择离开农村到城市务工,农业生产人员老龄化问题日益严重。今后谁来种地?怎么种好地?推行职业资格评定,创造条件让年轻、有知识、有技能、懂管理、会经营的新型职业农民成长起来,让种地成为有吸引力的职业,无疑是破解难题的一种很好的探索。2014年以来,由南宁市西乡塘区人力资源和社会保障局牵头,联合科技局、农林水利局等部门,在全城区范围内,大力挖掘 “田秀才”“土专家”,针对这些具有一定种养规模、以农业生产经营收入为主要收入的农民,西乡塘区新型职业农民培育试点工作领导小组办经过层层审核、培训后,最终向78名职业农民发放不同等级的资格证书,其中6名农民获得高级职业农民资格,19名获得中级职业农民资格,53名获得初级职业农民资格。
  “种地成职业,农民有职称,就会让农民感到有自信、有动力、有奔头!”南宁市人力资源和社会保障局负责人介绍说,在农民朋友中,不乏懂技术、会经营的“草根秀才”,甚至有些农民掌握的技术已经达到了相当专业的水准,给他们评定职业资格等级,是对他们的肯定和鼓励,使农民成为受人尊敬的职业,这也有利于选拔、培养、储备、造就一批水土适应、既不离土又不离乡的新农村建设人才,“留住”农业发展的领路人, “选准”农村干部的接班人。
  谁能领证  多项指标论英雄
  “这个高级职业资格证是政府对我们农民的肯定,我更加有信心发动村里的妇女一起搞食用菌合作社,做真正的农产品产业。”西乡塘区金陵镇大林村的林珍梅2010年成立了金科食用菌合作社,通过推广运用新技术,引进新品种和设备,不断扩大生产规模,发动村里妇女开展食用菌种植,目前基地占地50亩,吸收当地社员76个。2014年合作社鲜菇产量80吨,社会总产值达500万元。
  开展新型职业农民资格评选,对于整个南宁市来说是首创。西乡塘区人力资源和社会保障局负责人介绍说,西乡塘区有很多像林珍梅这样的新型职业农民,他们有别于传统的日出而作、日落而息的“农夫”,而是有文化、懂技术、会经营的,通过市场配置资源,以农业生产、经营或服务作为主要职业的“农商”。通过培育新型职业农民,可以造就一大批懂技术、会经营的新型农业人才,并由他们带动西乡塘区现代农业发展,促进传统农业向现代农业转变。
  那么,哪些农民可以申请获得新型农民职业资格呢?据介绍,在此次评选中,西乡塘区广泛发动,遴选年龄在60岁以下,主要从事农业生产经营、具有一定种养规模、以农业生产经营收入为家庭主要收入,且收入水平达到所在地农民人均收入的3-5倍的农民作为培育对象。按照公平、公开、公正和自愿的原则,符合条件的农民自愿申请,经村委择优推荐,所在镇政府同意评议并张榜公示无异议后,由西乡塘区人才工作领导小组审核确定为培训对象,经考核、评审后,就可以获得农民职业资格证。在制定新型职业农民资格标准时,分级别、分产业、分区域,综合考虑能力素质、农业生产经营规模、收入水平、示范带动作用等多项要素,实行初、中、高三级新型职业农民资格认定。其中,初级职业农民应具备初中以上文化程度,收入应达到当地农民人均收入的3-5倍;中级应具备高中以上文化程度,收入应达到当地农民人均收入的5-10倍;高级应具备大专以上文化程度,收入应达到当地农民人均收入10倍以上。   政府推动   惠民政策助发展
  成为一名职业农民,除了最初积累的生产经验外,离不开新知识的学习与技能的培训。在新型职业农民的培训过程中,西乡塘区紧紧围绕培训目标,组织农民参加各级部门开展的“阳光工程”培训。其中,农业与科技部门的培训内容多涉及种植养殖专业技术、病虫害防治、农业政策法规等,按照理论授课、田间教学、基地实践、现场观摩、参观考察、异地交流、技能考核和跟踪指导服务相结合的教育培训方式,确保教育培训质量和效果。人社部门的培训内容则多集中在乡村旅游、中式烹调和中式面点、拖拉机驾驶、创业指导、劳动就业政策培训等,不断丰富和完善农民的知识储备,为其生产经营提供了不可或缺的技能经验。
  此外,人社部门每年还积极组织人员为职业农民申报南宁市级创业带头人,为其经营的基地申报南宁市级创业示范基地。2014年,西乡塘区人社局就为梁洁言创办的广西桂洁农业发展有限公司、林珍梅创办的金科食用菌合作社成功申报市级创业示范基地;为村民马松德创办的三景养鸡专业合作社申报市级创业孵化基地;梁洁言和马松德更是被评为南宁市创业带头人。这些荣誉的取得,为职业农民争取到了更多的政策和资金扶持。
  西乡塘区人力资源和社会保障局负责人介绍说,从此次评选出来的新型职业农民的结构来看,获得初级职业农民资格53人,获得中级职业农民资格19人,获得高级职业农民资格6人,呈金字塔状分布,高级职业农民处于塔尖,数量较少,存在缺口,新型职业农民的培训和评选工作任重而道远。西乡塘区会不断总结经验,挖掘更多“田秀才”“土专家”,在新型职业农民培育和评选工作专业化、标准化、组织化上下功夫,提升职业农民队伍建设水平。未来,西乡塘区还将围绕农村实用人才建设工作,培育和评选第二批、第三批新型职业农民。“十三五”末计划培育职业农民5000人,到“十四五”规划中期达到10000人,打造一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的新型职业农民队伍,为整个西乡塘区的农业与农村发展提供人才保障。
  示范带动   反哺乡邻共致富
  得到政府的大力支持,越来越多的职业农民在成为当地致富标杆的同时,不忘带领周边群众一同致富。
  金陵镇高级职业农民甲鱼养殖专业户卢明海出资30万元建立了野生甲鱼养殖实地培训基地,自发印制学习资料,坚持每季度开办一期野生甲鱼养殖技术免费培训班,定期和不定期开设免费农家课堂,毫无保留地把自己多年积累的野生甲鱼养殖技术和经验传授给前来学习的农民朋友。对于外地来学习的群众他不仅传授技术,还免费为他们提供食宿。如果养殖户遇到技术上的难题向他求助,他都会上门作指导,积极帮助解决。几年来,卢明海共举办免费培训班25期,培训群众2000多人次,免费上门服务和指导250多次。
  西乡塘区双定镇的养猪能手方比忠积极引导当地村民发展规模养猪,免费传授养猪技术,带动发展了10余户规模养猪,为当地调整农村产业结构、促进农民增收作出了贡献。他还利用猪粪大力发展沼气,目前共建有沼气池5座,500多立方米,投资近10万元,大大改善了群众的生活和生态环境。
  在西乡塘区,像卢明海、方比忠这样的新型职业农民带领群众致富的事例数不胜数。如今,城区内的香蕉柑橘种植、食用菌栽培、百香果培育、野生甲鱼、蛇养殖等乡村特色产业在各级职业农民的带领下逐步形成品牌,他们引导群众发展农业产业化,走科技致富之路,使农村呈现“能人搞活一方经济,带富一方百姓”的人才效应,为促进广大农民群众增收致富,全力推进农业发展提供了有力保障。
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