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[摘要]高铁项目在施工阶段具有投资规模大、施工周期长、工点分散等特点,并且受到地质、气候和意外事故等因素的影响,在施工阶段可能会存在各类风险因素,进而影响到项目的工程质量和造价。为此,做好施工阶段的风险管理,对于高铁项目的成本和质量管理而言都有着重要意义。本文中,首先针对高铁施工风险管理的概念作出简单介绍,然后分析施工中常见的风险因素,最后对高铁项目施工中的风险管理对策作出详细的探讨。
[关键词]高铁项目;施工阶段;风险管理
一、高铁施工风险管理的概念及意义
高铁施工阶段的风险管理指的是管理人员通过一系列的风险识别、风险评价及各类风险应对技术手段,从而完成对高铁项目施工中涉及的有关风险进行有效的控制与管理,从而保证高铁工程的质量,并将项目建设成本、施工进度等控制在预期的范围之内,它是一个系统性的管理过程,其目的在于用最小的资源投入获取最大的项目效益。因此我们可以说,高铁项目风险管理的目标在于实现风险事件发生前的有效预防以及风险事件发生后对损失的有效控制,最终使得项目的管理效益达到最大化。而只有在施工前期对风险管理有一个明确的管理目标,才能在风险管理过程中取得更好的效果。
二、高铁施工中常见的风险因素
1.自然风险。自然因素指的是项目所在地的客观自然条件。高铁项目多为野外施工,现场施工环境相对恶劣,进而对项目建设构成威胁。常见的自然风险因素主要有:恶劣的气候环境、恶劣的现场条件、恶劣的地质土壤条件以及各类不可预见事件等。
2.人为风险。因人为的主观因素而导致的各类风险,这种风险其表现形式和影响范围都是不同的,并且都和人的行为与思想有关。高铁项目多为政府重点工程,因此很多的人为风险都来自于建设单位或当地政府部门的干预,还有一些则来自于参与项目建设的各类企业技术和管理人员。
3.责任风险,包括替代责任、法律责任、职业责任以及人事责任等。
4.财务风险。高铁项目投资金额大,施工阶段因资金筹措不足、通货膨胀、物价上涨等因素导致的财务不足以支出项目建设的开支。
三、高铁施工中风险管理的对策
1.完善严格的风险管理制度
首先,落实风险管控责任制度。企业中从项目经理到班组长、操作人员及各职能机构,都需要落实严格的生产责任制度,在项目经理部内部设置安全监察部,在施工队内部设置专职的安全监察员,在施工班组内设置非全职的安全监察员,从而形成严密的安全监察网络。在生产过程中做到分工明确、责任到人。其次,开展风险管控奖罚,可考虑以月为单位来对施工过程中的风险管控进行评比,对该阶段中风险管控做的较好的班组单位或岗位责任人进行一定的物质或精神奖励,而对于那些风险管控相对较差的班组或岗位负责人则酌情予以处罚。最后,做好日常的风险管理和检查。依据《建筑施工质量安全检查标准》,在施工现场由专人负责对各类风险状态和现场施工人员的违章操作等情况,进行定期的检查并做好风险控制记录,以保证以上情况符合风险控制要求。
2.做好施工技术方面的风险应对
(1)选择合理的施工方案。科学合理的施工方案是施工的基础,为此需要在开工前组织施工经验丰富的技术人员和专家以科学性、先进性、安全性等为原则,编制完善的施工方案。同时,对于施工中的技术难点项目,可编制多套可供选择的施工方案,在实际的运用过程中结合现场环境进行综合性对比,选择最优实施方案,确保工程施工有序进行。
(2)采用成熟的施工技术。高铁项目施工技术难点较多,因施工技术问题而导致的各类风险比例也较大。为此,在施工中应尽可能选用成熟的施工技术,对那些市场应用不成熟但却有经济优势的工艺,则可以通过严格的技术咨询和论证,重视对技术风险的监控,尽量降低未经实践过的不成熟技术,降低技术风险。
3.提高技术人员的专业素质
在高铁项目施工前,应根据项目的技术难点、技术要求以及质量标准等因素,组织一批施工经验丰富的专家来对参与施工的技术人员和管理人员进行统一的岗前培训,使得技术和管理人员熟悉施工中必要的操作流程和技术规范,并且经过严格的考核之后方能进入施工现场作业,以此来提高现场工作人员的整体业务素质。尤其是技术人员,应选用有过相关工程经验、现场技术经验丰富的人来负责。
4.逐步引入保险中介组织
高铁项目投资金额大,一旦发生各类风险将会给国家和企业造成严重的经济损失。为此,可在未来考虑逐渐培育和发展中国高铁施工的保险中介,包括保险经纪人、保险代理人和工程风险管理咨询公司。保险中介因其专业性的特点,在该过程这的主要任务为参与和保险公司的保险合同洽谈工作,并索取赔偿,或是从事工程风险管理技术的研究开发,例如开展培训和风险咨询(包括风险识别、评价、处理、制定风险管理方案和指导执行等)。另外,针对工程保险中产生的各类纠纷,应通过专业性的权威机构来进行技术鉴定和责任的确认,并充分发挥现有的工程质量监督、建筑安全监督和工程招标投标管理等机构的作用,以此来为高铁施工保险奠定基础。
结语
高铁项目施工阶段是历时最长,同时也是风险因素最多的阶段,做好该阶段的风险管理对于工程质量以及企业的经济利益而已尤为重要。为此,需要管理人员在施工前期先对施工中有可能发生的各类风险因素有概括性的了解,并做好针对性的防御措施,在企业中建立起风险防御体系,以此来避免实际风险的发生。
参考文献
[1]杨海鸿.铁路总价承包合同管理存在的主要问题及对策[J].石家庄铁道大学学报:社会科学版,2012(2):27-29,77.
[2]刘维庆.城市轨道交通项目风险预警体系[J].石家庄铁道大学学报:社会科学版,2012(2):9-11,1.
[关键词]高铁项目;施工阶段;风险管理
一、高铁施工风险管理的概念及意义
高铁施工阶段的风险管理指的是管理人员通过一系列的风险识别、风险评价及各类风险应对技术手段,从而完成对高铁项目施工中涉及的有关风险进行有效的控制与管理,从而保证高铁工程的质量,并将项目建设成本、施工进度等控制在预期的范围之内,它是一个系统性的管理过程,其目的在于用最小的资源投入获取最大的项目效益。因此我们可以说,高铁项目风险管理的目标在于实现风险事件发生前的有效预防以及风险事件发生后对损失的有效控制,最终使得项目的管理效益达到最大化。而只有在施工前期对风险管理有一个明确的管理目标,才能在风险管理过程中取得更好的效果。
二、高铁施工中常见的风险因素
1.自然风险。自然因素指的是项目所在地的客观自然条件。高铁项目多为野外施工,现场施工环境相对恶劣,进而对项目建设构成威胁。常见的自然风险因素主要有:恶劣的气候环境、恶劣的现场条件、恶劣的地质土壤条件以及各类不可预见事件等。
2.人为风险。因人为的主观因素而导致的各类风险,这种风险其表现形式和影响范围都是不同的,并且都和人的行为与思想有关。高铁项目多为政府重点工程,因此很多的人为风险都来自于建设单位或当地政府部门的干预,还有一些则来自于参与项目建设的各类企业技术和管理人员。
3.责任风险,包括替代责任、法律责任、职业责任以及人事责任等。
4.财务风险。高铁项目投资金额大,施工阶段因资金筹措不足、通货膨胀、物价上涨等因素导致的财务不足以支出项目建设的开支。
三、高铁施工中风险管理的对策
1.完善严格的风险管理制度
首先,落实风险管控责任制度。企业中从项目经理到班组长、操作人员及各职能机构,都需要落实严格的生产责任制度,在项目经理部内部设置安全监察部,在施工队内部设置专职的安全监察员,在施工班组内设置非全职的安全监察员,从而形成严密的安全监察网络。在生产过程中做到分工明确、责任到人。其次,开展风险管控奖罚,可考虑以月为单位来对施工过程中的风险管控进行评比,对该阶段中风险管控做的较好的班组单位或岗位责任人进行一定的物质或精神奖励,而对于那些风险管控相对较差的班组或岗位负责人则酌情予以处罚。最后,做好日常的风险管理和检查。依据《建筑施工质量安全检查标准》,在施工现场由专人负责对各类风险状态和现场施工人员的违章操作等情况,进行定期的检查并做好风险控制记录,以保证以上情况符合风险控制要求。
2.做好施工技术方面的风险应对
(1)选择合理的施工方案。科学合理的施工方案是施工的基础,为此需要在开工前组织施工经验丰富的技术人员和专家以科学性、先进性、安全性等为原则,编制完善的施工方案。同时,对于施工中的技术难点项目,可编制多套可供选择的施工方案,在实际的运用过程中结合现场环境进行综合性对比,选择最优实施方案,确保工程施工有序进行。
(2)采用成熟的施工技术。高铁项目施工技术难点较多,因施工技术问题而导致的各类风险比例也较大。为此,在施工中应尽可能选用成熟的施工技术,对那些市场应用不成熟但却有经济优势的工艺,则可以通过严格的技术咨询和论证,重视对技术风险的监控,尽量降低未经实践过的不成熟技术,降低技术风险。
3.提高技术人员的专业素质
在高铁项目施工前,应根据项目的技术难点、技术要求以及质量标准等因素,组织一批施工经验丰富的专家来对参与施工的技术人员和管理人员进行统一的岗前培训,使得技术和管理人员熟悉施工中必要的操作流程和技术规范,并且经过严格的考核之后方能进入施工现场作业,以此来提高现场工作人员的整体业务素质。尤其是技术人员,应选用有过相关工程经验、现场技术经验丰富的人来负责。
4.逐步引入保险中介组织
高铁项目投资金额大,一旦发生各类风险将会给国家和企业造成严重的经济损失。为此,可在未来考虑逐渐培育和发展中国高铁施工的保险中介,包括保险经纪人、保险代理人和工程风险管理咨询公司。保险中介因其专业性的特点,在该过程这的主要任务为参与和保险公司的保险合同洽谈工作,并索取赔偿,或是从事工程风险管理技术的研究开发,例如开展培训和风险咨询(包括风险识别、评价、处理、制定风险管理方案和指导执行等)。另外,针对工程保险中产生的各类纠纷,应通过专业性的权威机构来进行技术鉴定和责任的确认,并充分发挥现有的工程质量监督、建筑安全监督和工程招标投标管理等机构的作用,以此来为高铁施工保险奠定基础。
结语
高铁项目施工阶段是历时最长,同时也是风险因素最多的阶段,做好该阶段的风险管理对于工程质量以及企业的经济利益而已尤为重要。为此,需要管理人员在施工前期先对施工中有可能发生的各类风险因素有概括性的了解,并做好针对性的防御措施,在企业中建立起风险防御体系,以此来避免实际风险的发生。
参考文献
[1]杨海鸿.铁路总价承包合同管理存在的主要问题及对策[J].石家庄铁道大学学报:社会科学版,2012(2):27-29,77.
[2]刘维庆.城市轨道交通项目风险预警体系[J].石家庄铁道大学学报:社会科学版,2012(2):9-11,1.