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为使素质教育的实施符合教育自身发展规律和时代发展进步的要求,构建素质教育的上层建筑已势所必需.讨论了对学校、教师、学生、社会、家庭、教育观念等方面在素质教育条件下应采取的新的认识和定位,并对构建素质教育的上层建筑的途径、方式、手段、方法、内容等作了探讨;这项研究对实施素质教育具有十分重要的意义.