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建设项目通常通过建设工程合同实施，建设工程合同是业主和承包商之间的协议。根据项目本身特点和业主的特定要求，选择一个合适的招标程序和合同形式，确保业主和承包商的利益都得以实现。同时在不存在索赔和反索赔的情况下，满足最终用户的需要。因此选择正确的采购方式和合适的承包商是整个项目成功的关键，否则，建设项目可能会失败。