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考虑到“失独”老人多不愿与有子女的老人同住，北京市特将“第五福利院”改造成专门接收“失独”老人或独生子女伤残老人的福利院。有统计显示，中国每年约产生7．6万个失独家庭，中国的失独家庭总数至少已超百万。让失独老人也能拥有幸福晚年，已经上升为社会共识。对于失独老人的养老需求，无论是官方还是民间，都给予了高度重视。但面对庞大的养老需求，必须“两条腿走路”。一是发挥社会的作用，推动养老产业的发展：二是发挥政府的作用，推动养老事业的发展。