谋好煤炭生产发展民生篇

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  我的家乡左权县位于晋东南,近些年,左权经济社会快速发展,人民生活水平稳步提高,而煤炭生产一直是我县经济发展的重要支撑。近日,我实地走访一家中型煤矿,走入工友中间,就如何更好推进煤炭生产发展进行了调研。
  这些年,作为煤炭生产最大民生的平安生产,取得了较好成绩,主要因为:地区煤炭产业集中度明显提高,克服了“多、小、散、乱”的不良现象;全县煤炭工业经济质量和效益不断提升,单井规模年产已达100万吨,整合后的矿井全部实现机械化开采;敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度的安全生产制度得到较好的落实。
  在调研中,工友们也指出煤企生产中存在的问题:
  煤企安全生产监督管理仍存在隐患。不少带班领导披衣拍照,走个过场。政府安检部门检查监督多是走走看看,较少下井,也不会提出有效整改意见。
  煤企内部人事关系复杂而紧张。煤企兼并重组对原法人代表之外的管理层缺少补偿,新法人代表与保留的行政管理层在决策指挥和利益分配上对立严重,先前曾发生过机运部私下低价变卖大型发电机这样的犯罪事件。
  煤企与周边村民关系紧张。煤炭生产伴随基建占用农业用地、地面塌陷、地下水源易被污染等问题,煤企会以现金、实物或约定给予一定补偿。由于村务公开相对滞后,村民对补偿的形式、数量、使用不甚了解,一些不良村干部从中渔利,以致先前曾有部分村民聚众封道堵路来要求补偿。
  煤炭生产既是产业问题、经济问题,又是社会问题、民生问题。党的根基在人民,血脉在人民,只有站在科学发展的高度,凝聚党心民心,真抓实干,才能为转型发展、安全发展、和谐发展奠定坚实基础,让资源优势真正造福一方。为此提出如下建议:
  继续将安全生产监督做细做实。政府部门应严格安全生产问责与检查监督,加强一线调查研究,狠抓工作落实,深入开展安全生产排查。要依法依纪依规严肃追究责任,实现事后追究向事前、事后追究并重的转变。
  煤企领导要敢于带头勇于担当。要以身作则,带头履行好各项制度规定,防止搞形式主义,
  发挥党组织、工会在煤企的作用。党组织、工会要加强企业和谐文化建设,关心职工安全、物质、文化等需求,主动贴近一线职工、普通群众,认真听取他们的意见和建议,尽可能地解决他们的实际困难和问题。
  延续并落实各项利民惠民举措。要按照以煤补农的思路,支持当地新农村建设和公益事业发展。在矿区地质灾害治理、社会公益事业、群众生活保障及就业等方面,煤企应主动承担更多的社会责任;补偿款要专款专用,要切实推进村务公开,保障普通村民的知情权,真正取信于民。
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