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一、我国小城镇发展新阶段党的十一届三中全会之后，我国农村经济经历了一次突破，现在正进入第二次突破的过程，第一次突破是破“一大二公”条件下的生产搞“大呼隆”、分配吃“大锅饭”，建立了以家庭经营为主的联产承包责任制。第二次突破，可以简明地说，是对农村自然经济的突破，使我国农村经济由自然经济占统治地位转变为商品经济占统治地位。我国小城镇发展的新阶段是随着第二次突破的进程而来的，我国农村商品经济的新发展是我国小城镇发展新阶段的客观经济基础。