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我国电信业正面临从垄断走向竞争的重大变迁.在未来竞争性电信市场中,运营者之间的“游戏”规则必须要由电信管制机构来监督和执行.可以预见,在不久的将来,电信管制将成为我国电信业最热门的话题之一.所谓电信管制是指为达到一定标,规范电信运营者在提供电信业务、终端和无线设备中的市场行为而采取的各项措施.电信管制的主要内容包括普遍服务管制、通信资源管制、互连互通管制、资费管制、市场准入管制、终端设备管理以及通信行政监管等.电信管制的实现方式可分为宏观和微观两个层面,而且在不同层面上有不同的具体手段.至于电信管制机构的