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城乡发展水平的不平衡是一个世界性的问题。相比二三产业．农业产出的不稳定性以及低增长率导致逐利资本很少在这个领域进行投入．相反．产业间回报率的巨大差距更有可能导致农村好不容易积累起来的资本向城市流动．从而产生“抽水机效应”．即从低处向高处的逆向流动。大部分发达国家的城乡关系都经历了从城市剥夺农村导致城乡对立到城市反哺农村最终达到城乡互助共融这样一个过程。