医院清产核资的思考

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  摘 要:随着最近几年众多大中型医院的扩建,很多医院资产的数量和价值都得到了提高。因此有必要通过清产核资摸清医院的各项资产、资产收支状况,对医院资产进行全面管理。在此简要分析清产核资对医院资产管理的主要作用,并从医院清产核资管理的不足入手,找出改进的具体措施。
  关键词:清产核资;资产管理;医院
  中图分类号:F231.2 文献标识码:A文章编号:1008-4428(2011)04-73-02
  
  近年来,随着医院加大投资力度,资产的增加给管理带来了难度,需要利用清产核资加强医院资产管理。从工作实践来看,虽然清产核资对医院资产管理有很大的促进作用,但是目前医院的清产核资管理还存在着一些不足,需要从几方面进行改进。
  一、清产核资对医院资产管理的促进作用
  1、清产核资是医院预算管理的基础,通过清产核资能够确定医院定员定额的合理编制,有利于医院科学进行各种资源配置,从而可以为患者提供优质服务,并能够为患者节约费用。
  2、清产核资可以使医院实施更为有效的资产管理,尽量减少资产管理信息失真的现象,使卫生部门能够按照真实的资产资源信息,有效对卫生资源进行优化和管理,增加决策的准确性。
  3、清产核资能够摸清医院固定资产资产的具体状况,有利于根据资产现状完善资产管理制度,使资产管理做到“人尽其才,物尽其用”。
  4、清产核资能够对医院的银行账户、资金往来(包括各项内部往来款项)库存现金、有价证券等进行清理,保证医院资金账账相符。
  5、清产核资能发现资产管理中存在的漏洞,便于今后资产的管理,提升资产的利用效率。
  二、医院清产核资管理的不足之处
  随着各医院的扩建,医院的清产核资工作任务加重,由于医院清产核资人员不足、机构设置不完善等,使医院清产核资管理还存在一些不足之处。通过多年工作实践,医院清产核资管理不足的具体表现如下表1所示。
  表1 医院清产核资管理不足的主要表现
  1、清产核资管理制度不完善
  目前,很多医院缺乏相应的清产核资机构设置,更无清产核资的制度建设;有的虽然设置了清产核资管理部门,却没有完善的制度对清产核资管理进行约束,清产核资工作随意性较大,缺乏相应的清产核资周期安排和实施细节,甚至连清产核资的结果申报和验收都可以省略,这样很难真正对资产管理产生效用。
  2、管理者业务素质不高
  在很多医院,参与清产核资的人员大多是后勤人员,财务专业管理人员较少,这就造成了管理人员无法控制清产核资工作,不能够采取有效的办法进行清产核资管理,使清产核资工作效果不佳,不利于清产核资工作的顺利开展。
  3、管理方式落后,缺乏创新意识
  医院清产核资目前仍沿袭旧的管理方式和管理方法,清产核资管理采用半手工手段,缺乏相应的系统设置,很难缓解日益加重的工作与人员不足的矛盾冲突;同时,清产核资管理缺乏合理的清查周期安排,什么时候进行清产核资完全听从上级的安排,从而不能够很好地利用清产核资有效地对医院固定资产实施管理。
  三、改进医院清产核资管理的具体措施
  1、强化清产核资管理制度建设
  完善的管理制度是清产核资工作有效进行的保障,医院应该强化清产核资管理制度,设置专门机构,由专门的领导负责,制定完善的清产核资管理制度,确定工作人员的职责范围,从而建立至上而下的管理体系,可以利用专门的机构力量进行医院的资产清查,审查医院资产的利用、出售、维修等使用状况,对医院资产进行严格管理。同时,加强各科室对清产核资工作的配合,财务科要为清产核资提供各类资产报表,审计科要对清产核资工作进行监控, 总务科要对医院的资产资源进行定期清理等,以便提高清产核资管理的效率。
  2、配置专业的清产核资管理人员
  在医院的清产核资管理过程中,资产管理人员业务水平高低和责任心强弱,对提高清产核资的管理水平起关键作用,通过定期对相关人员进行业务培训,从根本上提高资产核人员的素质,同时鼓励具备现代资产管理理念和业务能力的人走上清产核资的管理岗位,为医院的清产核资配置专业的管理人员。
  3、建立清产核资的计算机管理系统
  医院固定资产品种多、数量大、价格相差悬(下转第70页)(上接第73页)殊,人工核查难以做到及时准确,有效。实行计算机系统管理后,资产管理部门根据资产的性质、性能、规格进行设备编号,使用科室建立资产档案,根据自已的使用权限随时了解固定资产的详细情况。通过现代网络系统有效解决资产清查中人手少、工作重的矛盾,使清产核资管理逐步走向科学管理的新途径。
  医院的清产核资工作是加强固定资产管理的一种有效手段,清产核资工作完成以后,还要防止前清后乱情况的发生,医院应把清产核资作为经常性的工作来抓,努力使医院的资产管理走向良性循环的道路。
  
  参考文献:
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  [2]庄严明.如何加强固定资产管理[J].审计文摘,2005,(08).
  [3]财政部.事业单位国有资产管理暂行办法,2006.6
  作者简介:
  肖燕,就职于江苏省镇江市中医院。
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