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工业和信息化部12月25日发布《关于向民间资本开放宽带接八市场的通告》（以下简称《通告》），《通告》称，鼓励民间资本以多种模式进入宽带接八市场。一是鼓励民营企业建设宽带接入网业务所需的基础设施，并以自有品牌为用户提供宽带上网服务。二是鼓励民营企业以资本合作、业务代理、网络代维等形式与基础企业开展合作，分享收益。三是鼓励拥有互联网接入服务业务（ISP）经营许可证的民营企业，从基础电信企业租用接八网络资源，以自有品牌为用户提供宽带上网服务。《通告》对基础电信企业和民营企业分别提出了要求，并就第一种开放模式制定