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近年来，不少地方流行城市经营，领导们大谈城市经营的经验，专家们也在阐发城市经营的意义，大有以城市经营取代城市公共管理之势。城市管理的某些方面运用市场机制是必要的。在依法行政的前提下，运用经济手段管理城市，可以有效开发和利用城市公共资源，实现城市管理的良性循环。但是，如把城市公共管理等同于城市经营，以Urban Marketing取代Urban Governance，就会否定城市公共管理固有的基本属性，由此产生众多风险，影响城市经济和社会健康、持续发展。