过去，出现安全生产责任事故，承担责任的多是行政领导。不过，这种情形或将成为历史。
　　中共北京市委常委会第132次会议研究了《北京市安全生产党政同责规定（讨论稿）》。这是市委常委会又一次把安全生产列为会议议题。此前的2013年9月18日，市委常委会就曾研究安全生产工作，提出把“生命高于一切”的理念落实到生产经营管理的全过程。
　　安全是发展的“红线”，也是幸福的底线。十八大以来，习近平总书记在多次重要讲话中都强调：“实行安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管”，“抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓”。
　　为此，市委常委会第132次会议明确要求，各级党委、政府要坚持标本兼治、重在治本，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，加快建立安全生产长效机制，努力推动安全生产形势持续稳定好转，为实现城市治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
　　事实上，推行安全生产、党政同责，也是解决北京市安全生产工作突出问题的需要。各类事故暴露出一些区县、部门和单位仍然存在安全意识不强、责任体系不健全、安全管理不到位等突出问题，迫切需要建立完善“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系，发挥党委统揽全局作用，强化监管责任落实，扎实推动各项工作，促进安全生产形势持续稳定好转。
　　什么是“党政同责”？它是指党委和政府对安全生产工作共同负有领导责任，其领导班子成员按照职责分工分别履行相应的安全生产工作职责。
　　从党委的角度看，安全生产的工作职责包括认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府关于安全生产工作的重大决策部署，把安全生产工作纳入党委重要议事日程，加强组织领导和统筹协调。党委主要负责人要及时研究安全生产重大事项，督促政府依法履行安全生产工作职责。
　　从政府的角度看，安全生产工作的职责包括及时研究部署本地区安全生产重要工作，健全安全生产应急救援体系，建立健全安全生产监管体系等。政府主要负责人全面负责本地区安全生产工作，在上级党委、政府和同级党委的领导下，切实抓好本地区安全生产工作。
　　举例而言，某建设工地发生一起特大塌方责任事故，造成多人伤亡和重大财产损失。按照以前的做法，通常是当地的政府负责人被追究责任，而党委系统的领导则基本不被追究。但当《北京市安全生产党政同责规定》正式出台后，如果该地的党委（党组）主要负责人，也就是书记没有履行职责，没有及时研究相关重大事项，没有督促政府做好安全生产工作，那么就要和政府主要负责人一起承担领导责任。
　　截至2014年5月，全国已有22个省市出台了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的正式文件。最早于此予以探索的是河南省郑州市，2010年10月郑州市委、市政府办公厅印发了《郑州市安全生产党政同责制度》。
　　（执笔人：叶再春）