电信业变局前奏

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  随着11月17日中国网通在香港市场挂牌交易,内地四人电信运营商悉数登场。一如其他大企业的海外IPO,这次同样吸引了香港富豪:李嘉诚以集团名义认购价值1亿美元的股份,李兆基通过私人基金认购3亿港元,郑裕彤则斥资5000万美元。
  在中国网通的募集资金投向中,50%将用于扩大及更新奉公司的电信网络基础设施;30%用于偿还部分定期债务等;10%用于开发新的应用和服务,包括新的基于IP的数据通信应用和服务以及语音增值服务;剩余部分将用于一般性营运。很显然,一直为人关注的3G并未在投资计划中。中国网通董事会主席张春江称,由于3G在牌照发行时间表、数量、技术标准、覆盖范围及漫游收费标准等均没有明确参照物出台,现正面临很多不确定因素,因此尚没有3G投资计划。
  事实上,3G困扰的绝不仅仅是中国网通一家运营商;而笼罩在中国电信业身上的谜团也绝不仅仅是3G。就在此前的11月1日,传言多时的中国电信、中国移动、中国联通三大运营商高层换班正式完成:中国移动董事长王晓初调往中国电信任总经理;中国联通董事长王建宙调往中国移动任总经理中国电信副总裁常小兵到中国联通任董事长一职。几大运营商的高管被安排到原来的竞争对手那里任职,这表明完全由政府主导的电信业正在进入一个微妙的时刻。
  有海外机构投资者表示,对于此类政府干预企业事务的做法并不欣赏。他们认为,由于政府持有绝对多数的股份,此次管理层人事变动很可能是电信业整合的前奏。对于中小股东来说,结果很难预料,而外界更习惯于对这种变动做出种种猜测。美国高通董事长雅各布说,舆论对未来的种种猜测让企业在做商业决策时无所适从,随意性很大。
  关于中国四大电信运营商的整合, 一种可能是,政府会将中国移动、中国联通、中国电信和中国网通合并成两家;另一种可能是,关闭其中一家,将其移动网络分配给其余几家。但一切未有定论,而且也可能维持不动。
  目前业内普遍预测,中国政府可能会在2005年发放3G牌照,预计这将掀起新一轮通讯网络设备和终端的投资热潮。因此,如果在发放牌照之前减少运营商的数量,就会减少在3G网络上的总支出,毕竟这些企业都是政府控股的。
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