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近年来，农村金融成为我国备受关注的焦点，国家推出了一系列农村金融政策，但对农村经济发展的推动作用并不显著。本篇调查报告通过反馈3个不同地区农村资金借贷状况调查结果并加以比较分析，表明农村金融安排应当因地制宜。相对落后的农村地区由于村民与正规金融机构的交易条件不平等，其信用环境亦不能满足现代商业银行发展的条件。对民间金融应持以宽容的态度。此外，但金融并非万能，不应该被视为解决农村问题的根本解决途径。