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摘要：随着通信行业的迅速发展，且在工程实施过程中出现的安全事故给人身、财产带来的重大影响，要了解电力系统通信安全管理的重要意义，并研究其管理措施。
关键词：电力系统；通信工程；安全管理
中图分类号： TU714文献标识码： A
前言
现代电力通信在保证电网安全稳定运行中起着关键的技术支撑作用。随着电力通信网规模的快速发展，通信网架的不断建设，现场施工作业出现点多面广、作业环境复杂多样的情况。在施工作业中，人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素总是客观存在的，这些不安全因素在生产活动中就形成了风险，且一旦失控就可能导致不安全事故（事件）的发生。在电力通信现场作业中强化安全风险管控，不但可以提高企业的安全文化，更能使事故（事件）的发生降低到可接受的程度。
一、电力系统通信安全管理的重要意义
只有通过强化对电力系统通信工程安全管理的力度，才可以从根本上将隐患消除。安全生产作为一个非常庞大的系统工程，一定要确保每一个环节、每一个部位、每一个操作人员都要符合安全制度，才可以确保整个系统的安全性。而所有的安全保障措施只有建立在完善的安全管理制度之上才能真正的到发展。提高通信建设的安全水平。实施通信工程安全管理有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成，通过实施通信工程安全生产管理，使参与工程建设各方重视安全生产工作，逐步完善安全生产管理体系，从而保证通信建设市场领域的安全生产。如果通信工程施工中能够有效的进行安全管理，那么安全事故发生的数量及概率就会减少，这样就能够提高通信工程的质量，也就能加快施工的节奏以及速度，每个过程都会员资金流动，如果进程加快，那么资金运转速度也就能提高，从而就能够保证按时的收回投资资金，使投资效益达到最大化。
二、通信工程安全管理的依据原则
通信工程安全管理的依据是有关安全生产的法律法规和规范标准。包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。另外，还有通信建设工程的批准文件，主要包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。除此之外，委托监理合同和有关通信建设工程合同也是进行安全管理的依据。监理单位应当根据两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订的通信建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关通信工程建设合同。
三、强化通信工程安全管理的措施
1、加强企业人员责任心
一方面对企业的员工进行安全知识教育，让他们了解到安全事故的危害性，不断的培养企业员工的责任心。此外根据不同岗位的不同要求，让员工填写相应的《安全承诺书》，明确指出每一位员工在所处岗位享受到的權利和义务，给予员工一定的压力，从而更加明确自己所承担的安全重担。员工的责任心对于发现问题以及解决问题起到了至关重要的作用，能够保障通信工程的安全，所以加强员工的责任心是很有必要的。
2、保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施
安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。施工单位不能在施工中减少或不投入安全生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。
3、操作人员进行安全培训
通信工程里的安全管理属于确保安全生产的主要方式，强化操作人员的工作态度，才可以有效的提升安全生产的效率。这就要对操作人员的培训工作不断加强，才能有效的提升操作人员的安全意识以及管理的技术能力，并且对于操作人员要进行定期的考核，并且要将通信工程里的安全生产意识以及技术知识当做考核和培训的内容之一，这样才可以确保所有的员工都掌握一定的安全生产素质。在培训的工作里，不可以搞形式主义，要真正将员工的安全意识以及安全技术能力提高上去。
4、控制参建单位人员素质
参建人员素质的高低直接决定了通信工程质量的好坏，所以在选择参建单位的时候一定要选择那些技术过硬、口碑好以及对整个工程的安全管理具有很强的流程管理的单位进行合作。此外对于合作单位参建人员的素质也要进行考察，要求参建人员需要具备丰富的工作经验、强烈的责任心以及相应的证书等，这样才能保证参建人员在后期的施工过程中具备能够良好的处理相关的问题的能力。
5、针对作业任务执行过程进行危害辨识和风险评估
作业风险评估工作按照“全员参与、写我所做”原则，班组通过参与风险评估，掌握面临风险的大小及分布。每个员工知道风险与自己的密切关联，风险并不是安全监察部门、安监人员的风险，如果自己不主动去防范，风险可能会给本单位和个人带来巨大损失和伤害。所以，将作业风险评估与控制与班组日常工作结合起来，将会提升班组的安全管理水平，能够更好地对作业风险进行预防和控制，真正实现安全防范关口前移、风险超前控制。
6、严格遵守相关安全生产管理法规
在通信工程施工中，要严格遵守像《建筑法》、《环境保护法》、《安全生产法》、《安全生产管理条例》及《建设工程监理规范》等相关法律规范，建立相对完善的三重监督体系，对通讯工程实现“事前预防、事中控制及事后改进”的施工安全管理办法；加强建设工程中相关文件的管理，像初步设计文件、可行性的研究报告及施工图的设计文件等；同时，还有相关建设工程及委托监理合同的管理，主要有业主和施工单位所签订的工程合同，以及监理单位和业主所签订的有关工程的委托监理合同，从而为生产安全进行保驾护航。
7、制定安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施
针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定不同侧重点的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患。并有相应奖惩措施，做到有奖有罚。
施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。
2、保证做好安全技术相关的交底工作
为了能够保障前期所拟定的安全控制计划的落实以及尽可能的避免在施工过程中出现意外安全事故，安全技术交底是一项必须要做的工作，而且这项工作必须要在开工之前就应该完全进行，在进行安全交底这项工作时，有以下几项要求，首先是这个工作的负责人需要由项目经理部门的安全管理相关机构或者是安排专职的安全管理人员，由他们来组织实施。根据工程项目的大小，项目经理部门可以根据需求设定专门的安全管理机构或者是专职负责安全的安全管理人员。
8、制定本单位安全生产事故应急救援预案
施工企业要建立、完善各种安全方面的应急救援预案，包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保发生突发事件时，能及时进行应急救援，把损失降到最低。生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的有效开展。
结束语
由于通信工程范围不断扩大，技术不断进步，对人们的生活、工作也都产生了极大的影响。通信工程安全管理是激发安全生产形成的有效措施，对保障通信工程的质量有着非常重要的作用和意义。
参考文献
[1]姬长城.探索强化通信工程安全管理的对策[J].信息与电脑（理论版）.2012.
[2]李旭杰.《通信原理》在通信工程专业课程体系中的角色分析[J].江苏教育学院学报（自然科学版）.2010
[3]陈宏，张钊平.通信建设工程一体化监理相关问题分析[J].科技风.2012.
关键词：电力系统；通信工程；安全管理
中图分类号： TU714文献标识码： A
前言
现代电力通信在保证电网安全稳定运行中起着关键的技术支撑作用。随着电力通信网规模的快速发展，通信网架的不断建设，现场施工作业出现点多面广、作业环境复杂多样的情况。在施工作业中，人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素总是客观存在的，这些不安全因素在生产活动中就形成了风险，且一旦失控就可能导致不安全事故（事件）的发生。在电力通信现场作业中强化安全风险管控，不但可以提高企业的安全文化，更能使事故（事件）的发生降低到可接受的程度。
一、电力系统通信安全管理的重要意义
只有通过强化对电力系统通信工程安全管理的力度，才可以从根本上将隐患消除。安全生产作为一个非常庞大的系统工程，一定要确保每一个环节、每一个部位、每一个操作人员都要符合安全制度，才可以确保整个系统的安全性。而所有的安全保障措施只有建立在完善的安全管理制度之上才能真正的到发展。提高通信建设的安全水平。实施通信工程安全管理有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成，通过实施通信工程安全生产管理，使参与工程建设各方重视安全生产工作，逐步完善安全生产管理体系，从而保证通信建设市场领域的安全生产。如果通信工程施工中能够有效的进行安全管理，那么安全事故发生的数量及概率就会减少，这样就能够提高通信工程的质量，也就能加快施工的节奏以及速度，每个过程都会员资金流动，如果进程加快，那么资金运转速度也就能提高，从而就能够保证按时的收回投资资金，使投资效益达到最大化。
二、通信工程安全管理的依据原则
通信工程安全管理的依据是有关安全生产的法律法规和规范标准。包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。另外，还有通信建设工程的批准文件，主要包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。除此之外，委托监理合同和有关通信建设工程合同也是进行安全管理的依据。监理单位应当根据两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订的通信建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关通信工程建设合同。
三、强化通信工程安全管理的措施
1、加强企业人员责任心
一方面对企业的员工进行安全知识教育，让他们了解到安全事故的危害性，不断的培养企业员工的责任心。此外根据不同岗位的不同要求，让员工填写相应的《安全承诺书》，明确指出每一位员工在所处岗位享受到的權利和义务，给予员工一定的压力，从而更加明确自己所承担的安全重担。员工的责任心对于发现问题以及解决问题起到了至关重要的作用，能够保障通信工程的安全，所以加强员工的责任心是很有必要的。
2、保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施
安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。施工单位不能在施工中减少或不投入安全生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。
3、操作人员进行安全培训
通信工程里的安全管理属于确保安全生产的主要方式，强化操作人员的工作态度，才可以有效的提升安全生产的效率。这就要对操作人员的培训工作不断加强，才能有效的提升操作人员的安全意识以及管理的技术能力，并且对于操作人员要进行定期的考核，并且要将通信工程里的安全生产意识以及技术知识当做考核和培训的内容之一，这样才可以确保所有的员工都掌握一定的安全生产素质。在培训的工作里，不可以搞形式主义，要真正将员工的安全意识以及安全技术能力提高上去。
4、控制参建单位人员素质
参建人员素质的高低直接决定了通信工程质量的好坏，所以在选择参建单位的时候一定要选择那些技术过硬、口碑好以及对整个工程的安全管理具有很强的流程管理的单位进行合作。此外对于合作单位参建人员的素质也要进行考察，要求参建人员需要具备丰富的工作经验、强烈的责任心以及相应的证书等，这样才能保证参建人员在后期的施工过程中具备能够良好的处理相关的问题的能力。
5、针对作业任务执行过程进行危害辨识和风险评估
作业风险评估工作按照“全员参与、写我所做”原则，班组通过参与风险评估，掌握面临风险的大小及分布。每个员工知道风险与自己的密切关联，风险并不是安全监察部门、安监人员的风险，如果自己不主动去防范，风险可能会给本单位和个人带来巨大损失和伤害。所以，将作业风险评估与控制与班组日常工作结合起来，将会提升班组的安全管理水平，能够更好地对作业风险进行预防和控制，真正实现安全防范关口前移、风险超前控制。
6、严格遵守相关安全生产管理法规
在通信工程施工中，要严格遵守像《建筑法》、《环境保护法》、《安全生产法》、《安全生产管理条例》及《建设工程监理规范》等相关法律规范，建立相对完善的三重监督体系，对通讯工程实现“事前预防、事中控制及事后改进”的施工安全管理办法；加强建设工程中相关文件的管理，像初步设计文件、可行性的研究报告及施工图的设计文件等；同时，还有相关建设工程及委托监理合同的管理，主要有业主和施工单位所签订的工程合同，以及监理单位和业主所签订的有关工程的委托监理合同，从而为生产安全进行保驾护航。
7、制定安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施
针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定不同侧重点的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患。并有相应奖惩措施，做到有奖有罚。
施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。
2、保证做好安全技术相关的交底工作
为了能够保障前期所拟定的安全控制计划的落实以及尽可能的避免在施工过程中出现意外安全事故，安全技术交底是一项必须要做的工作，而且这项工作必须要在开工之前就应该完全进行，在进行安全交底这项工作时，有以下几项要求，首先是这个工作的负责人需要由项目经理部门的安全管理相关机构或者是安排专职的安全管理人员，由他们来组织实施。根据工程项目的大小，项目经理部门可以根据需求设定专门的安全管理机构或者是专职负责安全的安全管理人员。
8、制定本单位安全生产事故应急救援预案
施工企业要建立、完善各种安全方面的应急救援预案，包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保发生突发事件时，能及时进行应急救援，把损失降到最低。生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的有效开展。
结束语
由于通信工程范围不断扩大，技术不断进步，对人们的生活、工作也都产生了极大的影响。通信工程安全管理是激发安全生产形成的有效措施，对保障通信工程的质量有着非常重要的作用和意义。
参考文献
[1]姬长城.探索强化通信工程安全管理的对策[J].信息与电脑（理论版）.2012.
[2]李旭杰.《通信原理》在通信工程专业课程体系中的角色分析[J].江苏教育学院学报（自然科学版）.2010
[3]陈宏，张钊平.通信建设工程一体化监理相关问题分析[J].科技风.2012.