一段时间以来，上海各区发展电影产业动作频频。浦东临港规划了国际影视基地，闸北区计划建立以上海温哥华电影学院为核心的环上大国际影视园区，普陀区将每年拿出1亿元财政资金打造以手机电影为基础的数字园区。此外，光线影业的“上海大计划”即是在闵行浦江镇启动“中国电影世界”主题项目，打造中国人自己的环球影城……
　　这是否意味着，上海这座有着深厚电影情结的城市即将迎来电影产业的重新崛起？
　　北京的电影行政垄断地位在消解
　　当下不能否认的一个事实是，上海虽然是中国电影的发祥地，但北京才是中国电影的中心——集聚着全国最多的电影创意人才与生产企业，拥有数量最多的电影院线与教育机构。
　　一个可资参考的数据是：2012年上海的电影票房收入和入场人数分别为13.5亿元和3080万人次，略逊于北京的16.1亿元和3752万人次。但在作品影响力上，上海远低于北京：2012年在上海电影票房市场上13部过千万的国产作品中，北京出品的高达8部，上海仅2部。
　　北京的电影龙头地位主要来自于垄断，当电影都须到北京审查时，电影企业自然会集聚。
　　2014年3月，国家新闻出版广电总局下发了《关于试行国产电影属地审查的通知》，从2014年4月1日起在全国范围内试行国产电影属地审查，即由各省级广电部门对本行政区域内所属电影制片单位摄制的各类影片进行审查。这意味着，外省市的电影人终于不再需要为一部电影的审查而不断进京了，换言之，北京的电影行政垄断地位正在消解。
　　上海的金融创新优势
　　当前国家高度重视电影产业发展，6月19日，财政部、新闻出版广电总局等七部门联合发布了支持电影发展的若干经济政策。
　　因利好政策的引导，电影产业受到了资本的高度青睐，不仅银行等传统金融机构热情高涨，众多互联网机构也兴趣盎然，如阿里巴巴在全球推出的娱乐宝，第一期发行7200万元投资3部电影，第二期发行9200万元投资5部电影；腾讯视频2014年将参与出品六部大片，正式牵手电影产业。
　　尽管如此，一个不容回避的事实是，中国电影产业发展所需求的本土金融服务环节严重缺失。而上海作为全国金融中心完全能够探索出一条符合国情的电影风险投融资机制本土应用的道路。第17届上海国际电影节上，首度从好莱坞引入中国的“完片担保模式”就是一个大胆尝试。
　　上海市自2011年出台《促进上海电影产业繁荣发展的实施意见》以来，成立“上海艺术电影联盟”，启动“青年电影计划”，实施重大项目带动战略，推进电影与金融、科技、旅游的融合发展，成效明显。
　　从市场来看，众多影视企业纷纷登陆上海滩，并自觉错位发展。如中影旗下4家企业投资成立的“中影国际”落户上海自贸区，派格传媒与韩国、法国、美国的中外合拍项目也在上海立项等。如此，上海这座有着明日电影梦想的城市，如果在剧本创作、海外拓展等方面继续有所作为，五年之后必将站在世界电影产业前沿。