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摘要：近些年，我国的高速公路建设获得了快速发展，为我国的国民经济提供了强有力的支持。但与此同时，我国的机动车数量却以更快的速度在增长，这导致一些主要的高速公路经常出现拥堵，车流缓慢的现象。特别是在遇到重大节假日期间，高速公路车流激增，收费站常常出现大面积塞车现象。因此，高速公路收费站如何确保节假日高峰期车流量的畅通是摆在高速公路管理者面前的一项重要课题。本文对此进行了讨论，并提出了一些应对方法，希望可以为缓解高速公路节假日拥堵提供一些思路。
关键词：收费站；高速公路；拥堵；畅通；措施
中图分类号：F542 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）09-00-01
一、高速公路收费站发生拥堵的主要原因
1.车流量设计标准不合理，对流量增长预测不准
有些高速公路在建设初期，由于当地经济发展还比较缓慢，车流量不大，因此在设计时对未来车流量增长没有准确预测到位，导致收费车道设置预留过少，通行能力偏低。当车流量快速增长后，就很容易超过设计标准，造成收费站拥堵，特别是节假日车流量高峰期时，即使开启全部收费车道，也无法避免拥堵现象的发生。
2.人为原因造成的收费站拥堵
当节假日车流量增大时，难免出现车流缓慢、互相抢道、等待时间长等现象，这时候由于司机情绪较急躁，很容易发生车辆的擦碰，同时工作人员由于长时间大负荷工作，服务质量难免会受到影响，司乘人员也很容易与工作人员发生口角，这些人为因素都会引起的车辆的拥堵，这些问题只要发生一起，就容易引起连锁反应，引起大面积车辆堵塞。
3.收费站设施及设备引导起的堵塞
当节假日车流量增大时，工作量也随之加大。收费系统、交通信号灯、升降杆等设备设施如果保养不当，长时间超负荷运转，就有可能发生故障，并因此引起堵塞。
4.自然因素引起的堵塞
由于下雨、下雪、结冰等自然情况引起车速缓慢，从而引起的堵塞等。
二、缓解高速公路车流量高峰期拥堵的主要措施
在节假日车流量高峰期间，车流量往往具有“时段集中、流向集中、车辆类型集中”等特点。高速公路管理者可以根据这些特点，仔细分析造成拥堵的原因，以制定针对性措施来解决和缓解收费站拥堵现象的发生。下面就具体谈一下应对措施。
1.提高员工思想认识，增强员工服务理念
首先要对企业内部员工进行教育，使员工从思想认识上形成统一，充分理解节假日保畅通的重要性和意义，并通过多种方式调动员工热情服务的积极性。节假日车流量高峰期是最能集中体现收费站员工工作形象、整体素质、体现管理者应急反映能力和赢取社会认可的良好时机。因此，管理者要充分利用节假日高峰期开展思想教育和服务动员工作，增强员工服务意识，努力提升服务质量和工作水平。
2.提高员工业务技能和操作水平
节假日高峰期要求收费速度必须快，以最大限度地提高通行速度。因此对员工业务水平要求非常高。这就需要收费站管理人员在平时的工作中，要经常对员工的业务技能进行培训和实战训练，也可以通过技术比武、岗位练兵等多种方式来提高员工的业务水平和综合素质，使员工能够熟练掌握操作技能，以保证节假日高峰期间的超负荷工作。
3.定期对设备、设施进行检查、测试，确保节假日期间无故障
在日常工作中，要定期对收费设备、系统、收费站路面、信号灯、标志、标牌等进行全面检查和日常保养，特别是在重大节假日前一定要进行故障隐患大排查工作，以确保节假日高峰期间收费设备和设施能够正常完好地运转。在节假日期间，除了应急性抢修施工外，不能安排任何路面施工项目，避免因施工引起的车辆堵塞。同时，设备维护及路面养护部门要处于二十四小时待命状态，一旦出现需维护或抢修的状况，能够在第一时间进行处理，并在尽可能短的时间内解决问题。
4.对车流量集中的收费站进行重点部署
在节假日高峰期间，并不是所有的收费站都会出现车流高峰。往往只是一些靠近城市或风景区等区域的收费站会有车流拥堵的现象。因此，在节假日期间的工作部署上，要根据以往经验对车流集中的收费站进行预判，加开备用通道，增加收费疏导人员。在人员、设备、资金等方面给予重点倾斜，并与交警、路政等各有关部门协调好人力，对这些收费站进行重点监守，做好保畅工作。
5.准确预报，及时预警
作为高速公路的管理者，要能够及时主动地对可能出现的车流量进行分析，并根据收费站的通行能力判断出可能拥堵的情况，并在第一时间通过电视、广播、信息指示牌、短信等各种途径进行预警，提醒市民错峰出行。例如，在深圳沿海高速，夏季市区往盐田大小梅沙方向的车流量在上午十点至晚上六点期间经常出现拥堵，管理部门根据拥堵情况，会提前一天在电视及广播中发出预警，这种预警使第二天的车流量明显减少，收到了良好效果。
6.对节假日经常拥堵的收费站进行改造，增设车道
对于高速公路设计时车流量预测不准、设计不合理、经常在节假日拥堵的收费站，要进行改造，增加收费车道，拓宽收费站广场面积，使车辆通过收费站的速度获得提高。
7.简化操作流程，提高收费站通行能力
收费站的通行能力很大程度上取决于收费员收费的操作速度。因此，要对收费操作流程及系统进行梳理、简化，使收费时间能够尽量压缩，使车辆停留在收费口的时间尽可能缩短，以最大限度的提高车辆的通行能力。例如，可以预先打印出车流量较集中进站的收费单据，以减少收费时打印发票的时间。
8.制定紧急状态预案，特殊状态下实行免费通行
高速公路的管理部门应制定紧急状态预案，规定在发生突发性自然灾害或紧急情况时，可按预案实行特殊状态下的免费通行。例如：今年夏天北京地区突降大雨，全城拥堵，由于没有相应预案，高速公路仍照常收费，引起了非常负面的社会影响。
9.重大节假日免费通行
今年，根据国家统一部署，从十一开始，全国实行重大节假日高速公路免费通行，这对于缓解节假日车流量激增引起的拥堵会起到积极的作用。同时，因此会刺激车流量的进一步加大，难免会出现新的状况，这对高速公路管理者也提出了更高的要求。
三、总结
总之，高速公路企业在实现自身效益最大化和健康发展的同时，也要承担起社会责任并兼顾社会效益，这样才能使高速公路事业获得更好的发展，也才能满足社会发展的需要。高速公路的管理者一定要利用科学的管理方法，密切关注交通发展的变化，努力提高自身管理水平，以便更好地服务于人民群众。
参考文献：
[1]刘占民.高速公路收费站保畅机制的建立与实施[J].产业与科技论坛，2009（5）.
[2]高双文.浅谈高速公路收费站管理和服务创新[J].科技风，2010（4）.
作者简介：宋雅娟（1973-），女，经济师，工作单位：河北省高速公路京秦处榛子镇收费站，从事收费管理方向的研究。
关键词：收费站；高速公路；拥堵；畅通；措施
中图分类号：F542 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）09-00-01
一、高速公路收费站发生拥堵的主要原因
1.车流量设计标准不合理，对流量增长预测不准
有些高速公路在建设初期，由于当地经济发展还比较缓慢，车流量不大，因此在设计时对未来车流量增长没有准确预测到位，导致收费车道设置预留过少，通行能力偏低。当车流量快速增长后，就很容易超过设计标准，造成收费站拥堵，特别是节假日车流量高峰期时，即使开启全部收费车道，也无法避免拥堵现象的发生。
2.人为原因造成的收费站拥堵
当节假日车流量增大时，难免出现车流缓慢、互相抢道、等待时间长等现象，这时候由于司机情绪较急躁，很容易发生车辆的擦碰，同时工作人员由于长时间大负荷工作，服务质量难免会受到影响，司乘人员也很容易与工作人员发生口角，这些人为因素都会引起的车辆的拥堵，这些问题只要发生一起，就容易引起连锁反应，引起大面积车辆堵塞。
3.收费站设施及设备引导起的堵塞
当节假日车流量增大时，工作量也随之加大。收费系统、交通信号灯、升降杆等设备设施如果保养不当，长时间超负荷运转，就有可能发生故障，并因此引起堵塞。
4.自然因素引起的堵塞
由于下雨、下雪、结冰等自然情况引起车速缓慢，从而引起的堵塞等。
二、缓解高速公路车流量高峰期拥堵的主要措施
在节假日车流量高峰期间，车流量往往具有“时段集中、流向集中、车辆类型集中”等特点。高速公路管理者可以根据这些特点，仔细分析造成拥堵的原因，以制定针对性措施来解决和缓解收费站拥堵现象的发生。下面就具体谈一下应对措施。
1.提高员工思想认识，增强员工服务理念
首先要对企业内部员工进行教育，使员工从思想认识上形成统一，充分理解节假日保畅通的重要性和意义，并通过多种方式调动员工热情服务的积极性。节假日车流量高峰期是最能集中体现收费站员工工作形象、整体素质、体现管理者应急反映能力和赢取社会认可的良好时机。因此，管理者要充分利用节假日高峰期开展思想教育和服务动员工作，增强员工服务意识，努力提升服务质量和工作水平。
2.提高员工业务技能和操作水平
节假日高峰期要求收费速度必须快，以最大限度地提高通行速度。因此对员工业务水平要求非常高。这就需要收费站管理人员在平时的工作中，要经常对员工的业务技能进行培训和实战训练，也可以通过技术比武、岗位练兵等多种方式来提高员工的业务水平和综合素质，使员工能够熟练掌握操作技能，以保证节假日高峰期间的超负荷工作。
3.定期对设备、设施进行检查、测试，确保节假日期间无故障
在日常工作中，要定期对收费设备、系统、收费站路面、信号灯、标志、标牌等进行全面检查和日常保养，特别是在重大节假日前一定要进行故障隐患大排查工作，以确保节假日高峰期间收费设备和设施能够正常完好地运转。在节假日期间，除了应急性抢修施工外，不能安排任何路面施工项目，避免因施工引起的车辆堵塞。同时，设备维护及路面养护部门要处于二十四小时待命状态，一旦出现需维护或抢修的状况，能够在第一时间进行处理，并在尽可能短的时间内解决问题。
4.对车流量集中的收费站进行重点部署
在节假日高峰期间，并不是所有的收费站都会出现车流高峰。往往只是一些靠近城市或风景区等区域的收费站会有车流拥堵的现象。因此，在节假日期间的工作部署上，要根据以往经验对车流集中的收费站进行预判，加开备用通道，增加收费疏导人员。在人员、设备、资金等方面给予重点倾斜，并与交警、路政等各有关部门协调好人力，对这些收费站进行重点监守，做好保畅工作。
5.准确预报，及时预警
作为高速公路的管理者，要能够及时主动地对可能出现的车流量进行分析，并根据收费站的通行能力判断出可能拥堵的情况，并在第一时间通过电视、广播、信息指示牌、短信等各种途径进行预警，提醒市民错峰出行。例如，在深圳沿海高速，夏季市区往盐田大小梅沙方向的车流量在上午十点至晚上六点期间经常出现拥堵，管理部门根据拥堵情况，会提前一天在电视及广播中发出预警，这种预警使第二天的车流量明显减少，收到了良好效果。
6.对节假日经常拥堵的收费站进行改造，增设车道
对于高速公路设计时车流量预测不准、设计不合理、经常在节假日拥堵的收费站，要进行改造，增加收费车道，拓宽收费站广场面积，使车辆通过收费站的速度获得提高。
7.简化操作流程，提高收费站通行能力
收费站的通行能力很大程度上取决于收费员收费的操作速度。因此，要对收费操作流程及系统进行梳理、简化，使收费时间能够尽量压缩，使车辆停留在收费口的时间尽可能缩短，以最大限度的提高车辆的通行能力。例如，可以预先打印出车流量较集中进站的收费单据，以减少收费时打印发票的时间。
8.制定紧急状态预案，特殊状态下实行免费通行
高速公路的管理部门应制定紧急状态预案，规定在发生突发性自然灾害或紧急情况时，可按预案实行特殊状态下的免费通行。例如：今年夏天北京地区突降大雨，全城拥堵，由于没有相应预案，高速公路仍照常收费，引起了非常负面的社会影响。
9.重大节假日免费通行
今年，根据国家统一部署，从十一开始，全国实行重大节假日高速公路免费通行，这对于缓解节假日车流量激增引起的拥堵会起到积极的作用。同时，因此会刺激车流量的进一步加大，难免会出现新的状况，这对高速公路管理者也提出了更高的要求。
三、总结
总之，高速公路企业在实现自身效益最大化和健康发展的同时，也要承担起社会责任并兼顾社会效益，这样才能使高速公路事业获得更好的发展，也才能满足社会发展的需要。高速公路的管理者一定要利用科学的管理方法，密切关注交通发展的变化，努力提高自身管理水平，以便更好地服务于人民群众。
参考文献：
[1]刘占民.高速公路收费站保畅机制的建立与实施[J].产业与科技论坛，2009（5）.
[2]高双文.浅谈高速公路收费站管理和服务创新[J].科技风，2010（4）.
作者简介：宋雅娟（1973-），女，经济师，工作单位：河北省高速公路京秦处榛子镇收费站，从事收费管理方向的研究。