香港连续23年膺最自由经济体“财政健康”得满分

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  香港连续23年蝉联全球最自由经济体。香港今年总得分89.8分,较去年上升1.2分,并与排名第二的新加坡(88.6)的差距由去年的0.8分拉阔至1.2分。在12项指标中,香港有8项取得90分或以上的佳绩,其中“财政健康”更获得满分。业界人士指出,若以财政储备占GDP的比重计,香港在全世界名列前茅,已成为支持经济发展和自由度的重要因素,相信明年香港仍可保持“最自由经济体”的桂冠。
  美国传统基金会2月16日公布2017年《经济自由度指数》报告(简称《报告》),香港连续第二十三年蝉联榜首,今年的总分为89.8分,较去年上升1.2分。紧随其后的依然是新加坡,得分为88.6分,与本港的差距,由去年的0.8分拉阔至1.2分。第三位的新西兰得分83.7,按年上升2.1分。至于中国内地排名第一百一十一位,比去年上升33位,得分57.4分。
  贊扬香港经济恢复能力高
  传统基金会在《报告》中盛赞香港有多个优点,包括赞扬香港经济有很高的恢复能力,是全球最具竞争力的金融和贸易枢纽之一;有高质素的法律框架,不仅为知识产权提供有效保障,亦为法治提供有力支持;对贪污几乎不宽容、在打击贪污方面有良好的往绩,政府有较高的透明度;高效的监管及对外开放支持企业活动;与内地加强金融和经济联系,是内地重要的转口港等等。
  不过《报告》称,虽然本港司法独立,但中央政府保留对基本法作出最终解释权,“限制”了香港终审法院的权力。值得留意的是,过去多年传统基金会在《报告》中公布的指标均为10项,今年则有12项,新增的是“税务负担”和“司法效能”,香港分别得到93分和84分。
  另两项指标有所调整,过往的“财政自由”,今年被“财政健康”所取代,香港在该项指标拿到100分。“廉洁程度”亦被“政府诚信”取代,该项指标香港仅拿到80.3分,在所有指标中表现最差。综合12项指标的总体表现,香港有8项取得90分或以上的佳绩。
  然而,与老对手新加坡相比,香港今年似乎落在下风,12项指标的对比为“四胜一平七负”,在“政府诚信”上差距最大,落后新加坡7.6分。而新加坡主要输在“财政健康”和“金融自由”这两项上,与香港的差距分别有19.3分和10分,其余指标双方的差距不大。
  香港得益于丰厚财政储备
  中银香港发展规划部经济及政策研究主管谢国梁2月16日接受本报访问时表示,香港的财政储备丰厚,占GDP的比重在全球名列前茅,而且香港的内债、外债都很少,即是扣除债务之后的净储备相当高,这在全世界主要经济体中都算少见。
  他认为香港在“财政健康”指标上拿到满分属实至名归,相信在这一优势的支撑下,香港未来仍可保持“最自由经济体”的桂冠。对于所谓“中央干预香港司法”的陈腔滥调,谢国梁不以为然,称香港至今仍有很多外籍法官,亦在很大程度上保留了英国人的司法制度。
  他认为,反对派发动非法“占中”后,部分西方媒体不断妄称香港的司法被弱化,在某种程度上导致香港的印象分被影响。“其实在香港生活的人都能感觉到,香港司法的独立性是有保障的,中央并没有干预。”
  内地排名狂升 美国倒退
  据《报告》披露,今年参与排名的180个经济体的经济自由度,平均分数为60.9,是调查23年来的最高分。排名前十位者与去年变化不大,依然由香港、新加坡、新西兰、瑞士和澳大利亚包揽前五名。唯一的“新面孔”是阿联酋,从去年的第二十五位狂升到第八。
  中国内地的排名亦大幅跳升,从一百四十四位跃至第一百一十一位。美国则从原来的第十一倒退至第十七。排名垫底的仍是朝鲜、委内瑞拉和古巴。虽然内地的排名出现质的飞跃,但传统基金会在《报告》中对内地仍是“赞少弹多”,称中央政府对贸易和投资的开放程度加大,但过去3年来的经济改革未见显著进展,国有企业依然操控经济,加上官僚和既得利益集团形成重大的改革阻力,均抵消了经济发展的活力。
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