湛江:发展老区经济是解决老区问题的关键

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  4月23日以来,湛江老促会会长植标志和副会长游起超、罗志行、符水清等一行,深入雷州、徐闻等地,寻找当地最贫穷的乡村。所见所闻,引发众人一番思考。
  雷州纪家镇双水村,以前是当地生产生活条件最差的革命老区村。近几年,在扶贫“双到”工作的推动下,通过集约规模、改良品种、订单种植等方式,村民逐步提高了收入。今年3月,该村实现整村搬迁,村民生活得到很大改善。但是,该村目前仍存在生产生活用水困难的问题。一方面,雷州青年运河的水很难到达村子,不能满足正常的灌溉需要;另一方面,380多人的村子,生活用水比较困难,打水井、建水塔总计需要25万多元,国家只能扶持10万元左右,缺口较大。
  雷州海岸村、徐闻南门沟村,是当地干部认可的最贫穷的乡村。调研组深入农户家中,看、闻、亲口尝群众家里的饮用水,发现问题较多。有的水质非常差,从水井抽出来就闻到一股浓浓的淤泥臭味,盛在水瓢里,浑浊不堪,令人目不忍睹。村干部和村民在座谈时表示,饮用水问题多年来一直得不到解决,主要由于村子小,影响力不够,人口少,居住比较分散。
  在听取有关部门汇报后,调研组认为,上级部门安排安全饮水改造时,应当优先解决饮水安全威胁大、困难大的村子。在饮水补贴标准上,也不能一刀切,应当依据客观情况,对贫穷的村子适当倾斜。从根本上看,乡村饮水问题,随着经济社会发展群众要求也会提高,需要靠自身发展经济实力来解决。
  徐闻、雷州两地共计有648个自然村的安全饮水问题还没得到解决。雷州587个村子中,有191个村子打了深水井,55个建了水塔,8个村子铺设了水管,尽管目前尚未接入农户家中,但是纳入了整体推进计划和行动。雷州老促会注重创新发展,准备利用第二轮扶贫开发“双到”工作有利时机,开展“老区行”活动,重点宣传5个老区镇在卫生院建设、安全饮水、生态建设、红色旅游、农民专业合作等方面的发展特色,展示老区发展成就和经验,带动其他老区镇老区村因地制宜谋发展。
  在与老区村干部群众座谈中,植标志会长认为,解决老区饮水问题,从各地实践经验看,关键还是要发展老区经济。而发展老区经济,最有效的办法就是要发展农民专业合作社。村干部应积极主动利用第二轮扶贫开发“双到”工作的时机,筹集部分发展资金,把老区农民组织起来,建立专业合作社,形成比较稳固的集体力量,与其他合作社联手,掌握生产销售主动权,为老区群众谋利益。有了经济基础,饮水问题、修路问题、卫生院建设问题,就好办得多了。
  近年来,通过扶贫办和其他党政部门、各级老促会的共同努力,特别是在扶贫“双到”工作的有力推动下,革命老区乡村变化明显,最贫穷的乡村群众生产生活得到较大改善,但还不能从根本上解决问题。相信在新一轮的扶贫大潮中,只要制定出向老区倾斜的政策,给予重点扶持,老区经济能得以蓬勃发展,取得更大的进步。届时,老区贫困村存在的一些问题也将迎刃而解。
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