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一部法律是否良善主要取决于该法所规定的内容是否科学、合理与完善,以及能否满足社会发展的客观需要。总体而言,《恩施土家族苗族自治州自治条例修正案》(草案),不论是从文本反映出的立法技术,还是文本设计的一些具体条款,都有着进一步斟酌和商榷的空间。恩施自治州的自治机关应当充分行使自治立法权,制定出符合民族地区实际情况的自治法规,来调动各民族人民的积极性,促进民族地区的社会、经济、文化的全面发展,保障民族地区和谐社会的构建。