建筑工程中造价的控制与管理探析

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  【摘 要】在建筑工程的施工过程中,造价的控制与管理关系着工程的施工进度以及建筑企业的经济效益,由此可见,建筑工程造价的重要性。基于此,本文就针对建筑工程的造价控制问题进行分析,并提出其控制管理措施,为建筑企业的稳定发展提供帮助。
  【关键词】建筑工程;造价控制;经济效益
  引言:
  作为项目工程建设管理的重要环节,工程造价控制水平直接影响着项目工程的完成质量。当前我国工程造价管理在制度建设、市场规范、机制完善等方面还存在一些问题,建筑工程单位要想避免工程管理中的问题,打破建筑工程造价停滞不前的状态,就需要让建筑工程造价控制体系“动起来”,使该体系成为一个动态的监管过程。这样有利于各个建筑企业的发展,有利于建筑企业控制施工过程,有利于建筑企业提高自身收益。
  1、建筑工程造价的基本特征
  建筑工程项目的设计阶段都比较长,这过程中,会有很多的动态因素对工程的造价产生影响。建筑工程造价具有巨额性、兼容性以及层次性等几个特点。其中它的巨额性主要是指建筑工程由于其实物形态的庞大而致使其成本造价极其昂贵,因此它会给社会的发展以及国家的宏观调控带来很大的影响;兼容性主要是指工程造价的因素具有复杂性以及广泛性,同时由于每个建筑工程项目对其建筑结构、空间划分、造型、内外部装饰等方面的要求不同,因此建筑工程的实物在内容上会具有一定的差异和区别;由于建筑工程本身具有一定的层次性,因此其工程造价也具有层次性,包括了单位工程造价、单项工程造价以及建设项目总造价等三个主要层次。
  2、我国建筑工程造价管理存在的问题
  2.1对成本控制重视不够。成本控制措施不到位,成本控制责任不落实,成本管理意识不强,缺乏法律意识、责任意识,没有合同观念,材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机。由于建筑市场目前还比较混乱,材料采购价格失真。材料管理不严,浪费现象严重不能严格执行领料用料制度,失窃严重;材料过量消耗,浪费严重,机械设备利用率不高或维护不到位;下料计算不准确,损耗率超标。
  2.2建筑工程造价控制的体制不健全。受我国社会体制的影响,我国建筑工程造价的管理体制尚不健全,工程造價控制部门呈现多部门、多层次的乱象状况,这种现状不利于工程造价工作在我国正常展开。由于相关企业缺乏市场观念,加之我国相关政府部门在市场管理中占据首要地位,其对价格的干扰和影响力度较大,使得工程造价仍采用落后的管理方法,缺乏动态管理机制,这严重影响了工程造价的动态性和客观性。除此之外,我国的工程造价控制模式还处于探索阶段,一旦新问题出现就会影响现有的造价管理体系,从而影响整个工程的监督和监管。这会导致施工单位、设计单位和建设单位之间缺乏配合,加之没有制定合理的工程量清单,致使三方单位没有统一的建设标准和行业准则,不利于工程建设
  2.3工程造价结构不完善。随着建筑行业的不断发展,工程造价机构部门也踏入了社会主义市场经济产业发展的路途中却不能发挥出实际存在的价值意义。由于我国特殊的国情,在整个建筑业中大型国有企业占有很大的比重,大型国有企业由于体制改革十分缓慢,工程造价管理部门工作重点仍放在定额管理,未能跟上市场经济发展的要求,工程造价管理措施没有完全和国际接轨,难以有效控制成本,使得造价体系僵化,造价机构不够完善,给建筑行业带来了很大影响。一方面当前造价机构力量比较薄弱,技术含量较低,对于一般工程的造价能够起到辅助作用,但对于较大的施工项目,在做前期工程造价时,不能把握其建设内部层面的架构。另一方面受上级部门的压制,导致其责任心降低,主要是因为建设行业作为我国支柱型产业,在工程项目前期造价上,上级部门要求下级造价单位在建筑价格上进行统一处理,便使处理模式趋向垄断性。
  3、建筑工程造价管理措施
  3.1建立全过程造价控制管理的体系
  从工程项目初期决策投资阶段开始,就要时刻把握好造价控制这个中心点,做好市场调研和经济指标的测算,科学合理做好投资估算,实行限额设计,完善招投标过程的工程量、款的审核过程,施工阶段从甲方、乙方、监理等多个单位建立造价控制的管理制度,落实到每一个细节微小处,在计算审计阶段要给予严肃认真的审计结算过程等等。树立科学的管理理念,采取有效的管理方案,让成本控制成为全员、全过程的管理活动,帮助企业最大限度的降低成本,获取最大经济效益。
  3.2决策阶段。一个合理的决策决定着整个工程,其工程造价控制与管理亦然,此阶段的工程造价也能够对整个建设工程的造价进行规划。在工程项目建设的所有阶段与环节当中,决策阶段的造价影响力最大。管理好这阶段的工作,就能基本控制整个建筑工程建设。首先要做好建设工程项目的可行性研究报告的编制和审查工作;其次要结合实际情况,做好投资概算的编制以及审查工作。2.设计阶段在设计阶段,主要通过设计招标、实行限额设计、严格审核施工图等方法来降低或者控制工程造价。通过对设计单位及人员的资质、业绩及设计水平进行综合优选,确定最适合该项目的设计单位。在设计中,要求设计单位按照所批准的项目概算来控制设计,以保证工程造价在规定限额内。施工图审查可以优化设计,使工程设计更合理、更实用和更安全,达到节约投资的目的。
  3.3抓好合同及工程索赔管理。合同管理是为了工程的总体目标而服务的,是一个动态的管理过程。只有做好开工前阶段、施工阶段和运营阶段的合同管理工作,才能保证整个建设项目的如期优质完工,从而实现工程的经济效益承包商在签署施工承包合同时经常会碰到一些专用条款。专用条款的约定不同,就会带来索赔权的不同,索赔计算方法和计算数值的不同由于合同是索赔的最主要依据,因此在合同签订过程中必须注意合同的细节,从而通过谈判在合同的专用条款中对承包商不利的条款进行修改。
  3.4施工阶段实施成本动态控制管理。在整个工程项目的建造过程中,人工、材料、机械都是处于变动之中,注意将技术因素和造价因素相结合,对每一个施工事件,都要给予合理的处理方法和科学的造价预算,实现资源的最大限度的利用,注重施工过程中全面掌控管理,严格把关工程进度款,按照合同约定的比例支付,不超付,不早付,充分发挥资金的时间价值。3)加强对相关人员的教育和学习。在进行建设工程造价控制方面,加强对施工技术人员的管理,从而提高整个建设工程项目施工的效率。尤其是在对新技术、新设备的使用过程中,注意培训和学习,有效减少施工工期,降低人力成本;加强对造价人员的培训学习,尤其是与工程相关的法律法规、经济知识等,提高造价人员对现场施工的深度认识。
  3.5加强施工管理,搞好成本控制
  加强施工管理,必须合理布置施工现场,采用先进的施工方法和施工工艺,不断提高工业化、现代化水平;组织均衡生产,搞好现场调度和协作配合;注意竣工收尾,加快工程进度,缩短工期。确保工程质量与安全文明施工,质量与安全是提高效益的前提,若施工中一旦发生安全质量事故,如人身伤亡,其医疗费、巨额的抚恤费用支出,将直接增大成本支出;而质量不合格时即要返修,不仅增加了材料消耗,而且浪费人工费,还可能延误工期。努力提高成本管理水平,积极采用降低成本的新管理技术,如系统工程、工业工程、全面质量管理、价值工程等,其中价值工程是寻求降低成本途径的行之有效的方法。
  结束语
  建筑工程的造价控制以及管理工作,是一个涉及方面很广的复杂的过程,难度较大。只有在遵守我国法律法规,符合相关政策的大前提下,不断提升工程造价人员的业务素质,做好施工单位与建筑设计单位之间的协调工作,才能够做好建筑工程的控制与管理工作,从而从根本上彻底解决工程造价失控,避免资金流失,确保利益最大化。
  参考文献:
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  [2]陈大鹏,王金永.建筑工程施工阶段的造价控制与管理[J].科技致富向导,2012,27:352-353.
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