爆破工程安全风险管理探讨

来源 :商品与质量·房地产研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:stanley_lippman
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  【摘 要】 随着建设工程的快速发展和城市规模的日益扩大,建筑、公路、铁路、水利水电、矿业、港口和航道等工程的土石方开挖及建(构)筑物的拆除施工普遍采用了高效、价廉的爆破施工,爆破施工技术变得越发的成熟起来。但是因为民用爆炸物品有很大的危险性,发生事故后的危害极大,所以必须要加强对爆破工程的安全风险管理。本文就先分析了爆破中的危险因素及原因,进而提出了爆破工程安全风险管理的措施。
  【关键词】 爆破工程;安全风险管理
  前言:
  在整个爆破施工中必须贯彻“安全第一、预防为主”和“谁主管,谁负责”的方针,爆破施工过程中必须落实各项制度,同时要增强员工的安全风险管理意识,大力加强安全风险管理工作的主动性和预见性,为爆破施工的安全提供保障。
  1 工程爆破中的危险因素
  在爆破工程中,危险因素主要包括技术因素和人为因素两方面。虽然危险因素不相同,但是造成的后果却是非常地严重。
  1.1技术因素
  工程爆破施工中技术因素也会影响施工安全,它主要是指由于设计参数不合理、计算错误等引起的爆破有害效應失控。其包含了爆破震动、爆破冲击波、爆破飞石和有毒、有害气体等,这些危险因素多会数种同时出现,严重影响工程施工安全。我国的爆破工程技术虽然经历了快速发展,但仍相对落后。教材中很多计算公式都是经验公式,且很多数值的计算有多种不同的方法,计算的结果也有很大差别,应根据施工现场的实际情况,选取的合理的爆破参数。
  1.2人为因素
  随着工业现代化的发展,爆破施工中越来越多的工作由机器代替了人工,但是在我国仍然存在着机械化程度低,劳动强度大的问题,很多工作仍需人工完成。人仍然是安全因素的主体,在爆破施工中的任何一个失误都有可能造成安全事故发生。
  2 爆破工程安全事故频发的原因分析
  目前,我国对民用爆炸物品的管理相当重视。制定了一系列的法律、法规、规范和规章制度,对民用爆炸物品的生产、购买、运输、使用都有了明确的规定,由公安机关全面监督、管理爆破作业活动。但是,爆破安全事故仍然频发,原因主要有以下几点:
  2.1组织机构不健全、安全意识缺乏
  一方面,很多涉爆企业对安全风险管理重视不够,缺乏相关的安全风险管理组织机构和人员。虽然涉爆企业普遍都根据管理部门的要求设置了安全风险管理机构、配备了专职安全风险管理人员,但多由于管理人员自身知识水平有限、实践经验不足,或者挂靠、脱岗等原因使得安全风险管理工作不能正常进行,出现安全风险管理的无序、混乱的问题。另一方面,由于建筑行业的日益激烈,施工企业取得工程的价格一般较低,在施工中只注重进度和效益问题,安全投入不够,忽视安全管理,容易出现安全措施不到位、麻痹大意、盲目施工和违章指挥等问题,引发一系列的安全事故。
  2.2规章制度不健全、落实不够到位
  就目前的情况看,大多数涉爆企业都根据主管部门的要求制定出了一系列的安全风险管理制度,但是多数不健全,在实际过程中并没有将其进行落实。一是安全培训制度落实不到位。一些企业虽然制定出了安全生产培训制度,并且也定期的举行安全培训,但多为走过场,只注重表面形式。因为安全风险管理制度执行不到位,表面工作太深,从而使得施工安全措施形同虚设,不能真正的实行安全风险管理。二是安全责任制落实不到位。对于安全责任制没有严格的落实,也就没有对责任进行分解,当出现问题时也是互相推诿,不能及时处理,埋下了很大的安全隐患。
  2.3人员素质低下,施工现场管理混乱
  一方面,涉爆人员的整体素质偏低。由于行业的局限性,现从事爆破作业的人员普遍年龄偏大、文化水平较低,接受新鲜事物的能力有限,一些老工人多按老办法、老套路操作,不愿也不能全面掌握新的法规和防范措施,管理困难。另一方面,施工现场安全风险管理不到位。因施工人员的安全意识淡薄,不服从管理、习惯性违章、冒险作业,而管理和专业技术人员数量、能力又有限,不能全面兼顾等原因,造成事故频发。
  3 加强爆破工程安全风险管理的有效对策与建议
  3.1规范爆破的程序
  在爆破施工过程中需要科学合理的流程,要细心的掌握每个环节,不能出现任何问题。首先,进行爆破作业前要充分做好准备工作,掌握现场实际情况。比如天气、温度、风向等,如果实际情况不允许,就必须及时调整计划。其次,要加强现场的安全风险管理工作。爆破前,应在爆破作业面的显著位置设置明显的警示标志;爆破作业时,设置警戒区域,拉好警戒线,不能有无关人员在场,尤其是在爆破作业现场一定不能有火种或其他危险源;装药严格按照规范、规程和设计要求作业;保证堵塞长度和堵塞质量,堵塞的时候要非常谨慎的保护好导爆索、导爆管;严格按照相关标准和设计做好防护措施,防止意外飞石;起爆前认真检查起爆网络。
  3.2加强监督管理,严格执行爆破规章制度
  在爆破安全风险管理工作中一个非常重要的部分是检查和监督工作,落实爆破规章制度,为施工安全提供保障。主要应注意以下几个方面:一是对爆破设计进行监督检查,爆破设计方案编制、审核是否符合法律和相关规范,程序是否符合规定;二是对施工过程进行监督检查,如作业前是否按要求进行设计交底、涉爆人员是否持证上岗;作业过程中是否按照相关规范和设计要求进行布孔、钻孔及验孔;装药量、相关爆破参数、分段、联网情况、炮孔堵塞等是否符合设计要求;三是对爆破危险源的防护措施进行监督检查;四是对爆破警戒工作进行监督检查,是否严格按照警戒方案执行、警戒是否到位;五是对爆后检查工作进行监督检查,如发现盲炮应及时处理。监督检查中若发现了问题,能够处理的必须立即处理,如果不能立即解决,必须及时上报项目负责人或企业负责人,采取相应措施来保障安全,同时对于所有的爆破程序都必须严格按照《爆破安全规程》及爆破设计要求实施。
  3.3强化爆破人员的专业素质,提高安全意识
  主要是经常对涉爆人员进行爆破培训教育,能够对爆破危险源进行事先的预测,并作出相应的预防措施。涉爆人员必须持证上岗,否则不得从事爆破作业。涉爆单位也可以定期的组织涉爆人员观看相关的视频、影像资料,对爆破施工进行实际操作示范讲解,多分析爆破事故案例,增强涉爆人员的爆破知识和安全知识。同时,要建立相关的考核机制,严格要求涉爆人员必须要达到相应的爆破知识技能水平,否则不得从事爆破作业。通过强化培训和考核,大大增强涉爆人员的安全意识,提高技能,充分认识到爆破事故的严重性,在施工中按照相关要求进行操作,确保爆破施工安全。
  3.4严格爆破设计,提供安全保障
  确保爆破施工安全就必须要保证设计的合理性、科学性。因此,设计人员必须要具备专业的爆破技能和实践经验,并由符合作业级别要求的爆破技术人员担任。在爆破施工之前,必须对施工现场进行认真查勘,全面的掌握爆破环境及工程的相关要求,综合分析,做出一份切合实际情况的爆破设计。对于爆破危险因素进行认真分析和核算,制定出有效的控制措施,将爆破有害效应控制在允许范围内。复杂环境的爆破设计,必须按照国家有关规定进行安全评估和审批。严格按照设计施工,并根据施工现场实际情况及时调整爆破参数。遇到特殊问题,要及时的找到解决方法,将损失降到最低。
  4 结束语
  爆破作业属于高危行业,所以必须做好安全风险管理工作,制定出相关的安全制度并落实到位,健全安全生产责任制度,健全组织机构,使得人员的安全意识能够大大增强,并进一步的完善管理制度,强化措施落实,设计方案要科学合理,同时对安全技术进一步强化,狠抓现场管理,强化安全责任,做到企业领导高度重视、管理人员尽职尽责、全体职工积极参与”,确保爆破施工的安全。
  参考文献:
  [1]武亮.探讨爆破施工现场的安全风险管理工作[J].企业技术开发,2014,09:167+178。
  [2]贺其军.爆破工程安全风险管理探析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2014,01:93-94。
  [3]王东.关于爆破施工过程安全管理的思考[J].科技与企业,2014,07:93。
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