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非政府组织在政府决策中的有效参与，是推进我国政府决策科学化民主化的需要。由于主客观因素的影响，我国地方城市中非政府组织参与政府决策呈现参与意识不强、参与效能不高、参与途径不多的局面，推进其积极参与地方政府决策应从非政府组织和地方政府两个方面入手来解决。非政府组织应加强自身的组织建设，解决资金不足、人员素质参差不齐、威信度不高的问题；政府推进立法和改革，转变行政观念，完善法律法规、公开政务、优化决策过程，为非政府组织参与地方政府决策提供有利的环境。