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摘要：随着近几年农村经济的发展，家电下乡政策的实施，使得农村用电负荷猛增，配网的可持续建设与发展压力变得越来越大。本文在宣恩县配网的现状及建设情况基础上，分析和指出了山区配网存在的主要问题，并对山区配网建设发展进行了探索。
关键词：山区；配网；改造；建设
中图分类号：TM727文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）11-0117-01
随着近几年农村经济的发展，家电下乡政策的实施，使得农村用电负荷猛增。由于山区地理位置的特区性，加之在各项工程建设中改造面小等诸多原因，使配网特别是山区配网存在的问题也日益凸显，配网的可持续建设与发展压力变得越来越大。本文结合宣恩县配网建设的实际情况，通过对宣恩县配网现状的调查和分析，对山区配网可持续建设与发展进行了较为深入的探索与分析。
一、宣恩县农网现状
通过农网改造、“户户通电”及配网完善工程的实施，极大地改善了宣恩农村电网结构，提高了农村电网的供电能力和电能质量。宣恩县电力公司现拥有110千伏变电站1座，主变2台，总容量60兆伏安；35千伏变电站7座，主变9台，总容量36.2兆伏安；110千伏输电线路2条13.84千米，35千伏输电线路15条252.281千米，10千伏输电线路77条1698.1千米，380/220伏低压配电线路1860条6574.25千米，配电变压器1067台（含专变），总容量77.095兆伏安。2008年末公司资产总额23302万元，其中农网资产12661.41万元，人均年售电量138.02万千瓦时。
二、现阶段宣恩线配网存在的主要问题
虽然宣恩县配网建设经历了农网改造、“户户通电”和配网完善几个阶段，但由于在项目建设时资金缺口大，加之宣恩县地处山大人稀的武陵山区，改造难度大，使得改造面小，到目前为止仍有部分配电线路未进行改造，仍存在部分设备陈旧，线路安全隐患多，供电质量差，在偏远农村，末端电压偏低的现象。
配网建设预见性不强，没有对负荷的发展充分估计，使得已改造的台变与线路也出现过载和“卡脖子”现象。
配网建设标准偏低。近几年由于建设资金有限，加上配网基础较差、农民居住分散、点多面广等原因，所以当时设计标准偏低，不仅达不到现在“三标两率”的水平，连怎样优化配网，增加无功补偿，调节配网电压都没有考虑。
电源点布点较少，造成供电半径过长。目前宣恩县9个乡镇，共有110KV变电站1座，35kV变电站7座，还有两个乡镇没有35KV电源点，而且各乡镇10kV配变布点少，造成农村电网的平均线损偏高，个别台区线损达到25%以上，运行极不经济。
宣恩电力公司自身块头小，盈利能力弱，全公司年供电量大约在9000万KWH左右，年收入不到6000万元，平时只能维护正常的生产运转，没有多余的资金用于对设备改造升级，使得供电设备无法满足日益增长的负荷需要。
三、山区配网建设的探索与思考
随着农村经济的不断发展，国家电网公司提出了“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，为加快这一战略的发展步伐，确保山区农网的可持续建设与发展，提高配网安全、经济运行水平，降低运行成本，为新农村建设提供优质的能源保证，通过对宣恩县配网存在的诸多问题的分析和研究，现对山区配网建设和发展提出以下建议。
（一）要有切合实际的技术措施，工程设计要有前瞻性。
供电企业要根据当地的地理状况、气候条件、人口密度、负荷预测情况，组织工程技术人员认真分析，编制出切合本企业实际的《中低压电网建设标准》、《农村电网发展规划》及《新农村电气化村建设标准》，为配网建设提供技术指导。
根据社会经济的发展，用电客户用电的趋向，要做好负荷预测工作，合理选择变压器容量和导线型号。并按负荷中心法，合理选择配电变压器的位置。
科学规划无功容量，合理确定无功补偿方式。要通过集中补偿和分散补偿相结合的原则，根据负荷大小配置补偿容量。
积极推广应用新技术、新设备、新材料、新工艺，使农网建设改造的综合效益显著提高。
（二）多向政府汇报，争取政府的支持。
城镇电力网络的规划，单靠供电企业那是孤掌难鸣，因为城镇建设的规划是由政府主导，相关部门实施，所以电力企业要在城镇建设规划时提前介于，积极向政府汇报，一方面争取配套的项目资金，另一方面配合规划出更为合理的线路通道。同时，在进行农网建设改造时，要多向政府沟通汇报，由政府牵头成立农网改造工作领导小组，积极协调解决农网改造中遇到的土地征用、地面附着物迁移、青苗赔偿、民工费支付等问题，为农村电网建设创造良好的外围环境。
（三）建立相应的投资机制。
怎样使现有的资金用足用活，使其发挥出最大的经济效益，这要求必须建立一套完善的投资管理及分析、反馈、调整机制。在所有的建设改造工程中，要始终坚持项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和资金专管制，对农村电网建设与改造工作中存在的问题要深入调查，提出整改措施并监督执行，形成一套较为完善的投资管理机制。同时在山区农村电网的建设，必须充分考虑农村经济发展较快、用电负荷增长较快地区的电力需求，发展农村电力市场，增加电能销售，实现农村电网发展的良性循环在社会效益和经济效益之间寻求合理的平衡点。
（四）优化管理体制，拓宽融资渠道。
长期以来，宣恩电力公司项目建设融资渠道难，加之自身经营效益不佳，在电网建设，尤其是在农网改造中，由于资金短缺，造成农村电网的发展滞后于农村经济的发展，远远不能达到科学合理的电网结构和安全健康的设备水平，这就要求：
1.必须改变现有的代管体制，让其电网建设纳入上级公司统一规划范畴，加快电网建设步伐。
2.争取国家政策支持，参照农网建设与改造，继续以国债为资本金投入进行新一轮农村电网建设与改造。
3.地方政府将农村电网建设纳入新农村建设范畴，增加电网改造资金，使农网建设与新农村建设同步进行。
4.供电企业在发展壮大后以自有资金直接投入，增强自我持续发展的能力。
四、结束语
根据以上论述，在今后的配网建设中，不仅要改变以往配网建设改造中的“经验主义”做法，同时要深化电力体制改革，并积极争取政府政策支持，解决资金短缺难题。这样才能建设成结构布局合理，供电能力强，运行、调度灵活，安全可靠，电能质量较好，自动化水平较高，线损率低的优化农村电网。
参考文献：
[1]宣恩县“十二五”电网发展规划。
[2]宣恩县社会主义新农村建设五年规划。
[3]SD 292-66，架空配电线路及设备运行规程。
[4]DL/T 601-1996，架空绝缘线路设计技术规程。
[5]DL/T 499-2001，农村低压电力技术规程。
关键词：山区；配网；改造；建设
中图分类号：TM727文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）11-0117-01
随着近几年农村经济的发展，家电下乡政策的实施，使得农村用电负荷猛增。由于山区地理位置的特区性，加之在各项工程建设中改造面小等诸多原因，使配网特别是山区配网存在的问题也日益凸显，配网的可持续建设与发展压力变得越来越大。本文结合宣恩县配网建设的实际情况，通过对宣恩县配网现状的调查和分析，对山区配网可持续建设与发展进行了较为深入的探索与分析。
一、宣恩县农网现状
通过农网改造、“户户通电”及配网完善工程的实施，极大地改善了宣恩农村电网结构，提高了农村电网的供电能力和电能质量。宣恩县电力公司现拥有110千伏变电站1座，主变2台，总容量60兆伏安；35千伏变电站7座，主变9台，总容量36.2兆伏安；110千伏输电线路2条13.84千米，35千伏输电线路15条252.281千米，10千伏输电线路77条1698.1千米，380/220伏低压配电线路1860条6574.25千米，配电变压器1067台（含专变），总容量77.095兆伏安。2008年末公司资产总额23302万元，其中农网资产12661.41万元，人均年售电量138.02万千瓦时。
二、现阶段宣恩线配网存在的主要问题
虽然宣恩县配网建设经历了农网改造、“户户通电”和配网完善几个阶段，但由于在项目建设时资金缺口大，加之宣恩县地处山大人稀的武陵山区，改造难度大，使得改造面小，到目前为止仍有部分配电线路未进行改造，仍存在部分设备陈旧，线路安全隐患多，供电质量差，在偏远农村，末端电压偏低的现象。
配网建设预见性不强，没有对负荷的发展充分估计，使得已改造的台变与线路也出现过载和“卡脖子”现象。
配网建设标准偏低。近几年由于建设资金有限，加上配网基础较差、农民居住分散、点多面广等原因，所以当时设计标准偏低，不仅达不到现在“三标两率”的水平，连怎样优化配网，增加无功补偿，调节配网电压都没有考虑。
电源点布点较少，造成供电半径过长。目前宣恩县9个乡镇，共有110KV变电站1座，35kV变电站7座，还有两个乡镇没有35KV电源点，而且各乡镇10kV配变布点少，造成农村电网的平均线损偏高，个别台区线损达到25%以上，运行极不经济。
宣恩电力公司自身块头小，盈利能力弱，全公司年供电量大约在9000万KWH左右，年收入不到6000万元，平时只能维护正常的生产运转，没有多余的资金用于对设备改造升级，使得供电设备无法满足日益增长的负荷需要。
三、山区配网建设的探索与思考
随着农村经济的不断发展，国家电网公司提出了“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，为加快这一战略的发展步伐，确保山区农网的可持续建设与发展，提高配网安全、经济运行水平，降低运行成本，为新农村建设提供优质的能源保证，通过对宣恩县配网存在的诸多问题的分析和研究，现对山区配网建设和发展提出以下建议。
（一）要有切合实际的技术措施，工程设计要有前瞻性。
供电企业要根据当地的地理状况、气候条件、人口密度、负荷预测情况，组织工程技术人员认真分析，编制出切合本企业实际的《中低压电网建设标准》、《农村电网发展规划》及《新农村电气化村建设标准》，为配网建设提供技术指导。
根据社会经济的发展，用电客户用电的趋向，要做好负荷预测工作，合理选择变压器容量和导线型号。并按负荷中心法，合理选择配电变压器的位置。
科学规划无功容量，合理确定无功补偿方式。要通过集中补偿和分散补偿相结合的原则，根据负荷大小配置补偿容量。
积极推广应用新技术、新设备、新材料、新工艺，使农网建设改造的综合效益显著提高。
（二）多向政府汇报，争取政府的支持。
城镇电力网络的规划，单靠供电企业那是孤掌难鸣，因为城镇建设的规划是由政府主导，相关部门实施，所以电力企业要在城镇建设规划时提前介于，积极向政府汇报，一方面争取配套的项目资金，另一方面配合规划出更为合理的线路通道。同时，在进行农网建设改造时，要多向政府沟通汇报，由政府牵头成立农网改造工作领导小组，积极协调解决农网改造中遇到的土地征用、地面附着物迁移、青苗赔偿、民工费支付等问题，为农村电网建设创造良好的外围环境。
（三）建立相应的投资机制。
怎样使现有的资金用足用活，使其发挥出最大的经济效益，这要求必须建立一套完善的投资管理及分析、反馈、调整机制。在所有的建设改造工程中，要始终坚持项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和资金专管制，对农村电网建设与改造工作中存在的问题要深入调查，提出整改措施并监督执行，形成一套较为完善的投资管理机制。同时在山区农村电网的建设，必须充分考虑农村经济发展较快、用电负荷增长较快地区的电力需求，发展农村电力市场，增加电能销售，实现农村电网发展的良性循环在社会效益和经济效益之间寻求合理的平衡点。
（四）优化管理体制，拓宽融资渠道。
长期以来，宣恩电力公司项目建设融资渠道难，加之自身经营效益不佳，在电网建设，尤其是在农网改造中，由于资金短缺，造成农村电网的发展滞后于农村经济的发展，远远不能达到科学合理的电网结构和安全健康的设备水平，这就要求：
1.必须改变现有的代管体制，让其电网建设纳入上级公司统一规划范畴，加快电网建设步伐。
2.争取国家政策支持，参照农网建设与改造，继续以国债为资本金投入进行新一轮农村电网建设与改造。
3.地方政府将农村电网建设纳入新农村建设范畴，增加电网改造资金，使农网建设与新农村建设同步进行。
4.供电企业在发展壮大后以自有资金直接投入，增强自我持续发展的能力。
四、结束语
根据以上论述，在今后的配网建设中，不仅要改变以往配网建设改造中的“经验主义”做法，同时要深化电力体制改革，并积极争取政府政策支持，解决资金短缺难题。这样才能建设成结构布局合理，供电能力强，运行、调度灵活，安全可靠，电能质量较好，自动化水平较高，线损率低的优化农村电网。
参考文献：
[1]宣恩县“十二五”电网发展规划。
[2]宣恩县社会主义新农村建设五年规划。
[3]SD 292-66，架空配电线路及设备运行规程。
[4]DL/T 601-1996，架空绝缘线路设计技术规程。
[5]DL/T 499-2001，农村低压电力技术规程。