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本文建立评价江苏省19个主要发电厂生产经营效率的数据包络分析模型,测算了各电厂的总体效率、技术效率、规模效率及其规模效率状况。根据电厂生产经营效率之间的差异,用聚类分析方法将其分为4类,分析了各类电厂在投入、产出及资源配置效率等方面的特点,进而提出若干促进江苏省电力工业高效发展的政策性建议,可供决策部门参考。