对建筑施工企业建立成本控制体系的思考

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  摘 要 成本是反映企业投入与产出,评价企业经营成果的最重要指标,与企业全部生产经营活动息息相关。不断降低成本,是提高施工企业经济效益最重要的途径。
  关键词 建筑施工 施工企业 成本控制 降低成本
  成本是反映企业投入与产出,评价企业经营成果的最重要指标,与企业全部生产经营活动息息相关。不断降低成本,是提高施工企业经济效益最重要的途径。建立成本控制体系,加大成本控制力度,提高企业经济效益,是所有企业亟待探讨和商榷的热点话题。
  一、控制目标体系
  建立成本控制体系,应有一个明确的目标。通常是每年的年初,施工企业要根据企业外部环境和企业内部条件确立成本降低目标,使企业各项成本管理活动紧紧围绕着这一目标进行。目标需要纵向到底,横向到边,逆向到顶,层层分解,形成“千斤重担大家担,人人肩上扛指标”的格局,落实到各部门、各岗位,形成目标体系。制定目标的目的,在于启动“目标激励作用”,调动全体职工的节能降耗积极性和创造性。目标的确定要考虑到企业发展战略需要和建筑市场容量以及企业具体实际情况。目标值确定既要科学合理,又要切实可行,切记太高或太低。太低,全企业职工不用费劲就能实现,失去了目标激励的意义;太高,即使全企业职工竭尽全力也达不到目标要求,也同样失去了目标激励的作用。所以成本降低目标的确定要符合先进、合理、可行的原则,确实起到目标激励的作用。
  二、控制组织体系
  建立一个关系协调、运转灵活、精干高效的成本控制体系,对加大成本控制是事关重要的。首先要成立以施工企业总经理为组长,总会计师为副组长,各计划、财务、质量、供应、设备、安全、工程等职能部门的负责人和各分公司经理、会计员参加的企业成本控制委员会。其次,成本控制委员会定期或不定期地根据企业成本控制情况,召集企业有关人员的专题分析会、研讨会,制定强有力地措置,压缩非生产性和生产性开支,降低成本。再次,建立组织体系的一个重要工作内容就是要为实现成绩降低目标值提供组织保证,实现少投入多产出,发挥各职能部门的联动作用,协调好各方面的管理与被管理,服务与被服务的关系和矛盾。组织体系形成网络化,旨在使干部职工不仅管干,也管算,使成本管理活动都在组织体系受控之中。
  三、控制责任体系
  成本控制责任体系是实施成本管理的根本。任何管理都有规章,任何工作都有制度。规章制度引导各项成本管理有章可循、有法可依。将物耗系统管理的各项职能分解细化,落实到部门和岗位,建立起上下左右相互衔接的节约降耗、增效的成本控制责任体系。建立和运行成本控制责任体系,要明确三个责任,一是各职能部门成本控制的基本责任,如工程、机械设备、供应、检验、质量、财务、办公室这些管钱管物的主管部门或涉及资金管理相关的职能部门和各基层单位、分公司,都要有明确的成本控制责任,责、权、利挂钩。二是岗位责任,将各职能部门、各基层单位、分公司成本控制管理责任分解落实到各有关岗位,制定和完善各级岗位责任,修订和完善岗位工作标准,以满足实施运行成本控制目标体系要求。三是明确成本控制的相互协作责任,主要是通过企业各项内控管理标准来实现。要修订、完善财务管理、工程质量优质优价管理、行政福利费用管理、安全费用管理等企业管理标准。使这些直接与资金相关的管理标准规范化、程序化,使节材降耗、节支创收有共同遵循的标准和规范。应特别注意的是,要突出明确施工现场的成本控制责任。施工现场是人流、物流、信息流的汇集地,也是建筑产品最终形成的地点。施工现场管理混乱,“跑、冒、滴、漏、脏、乱、差”是普遍存在的。因此,一定要明确施工现场的成本控制责任,使之各尽其能、各负其责。从而使施工现场实现“环境清洁、物料堆放有序、设备整洁完好、安全设施齐全、道路平整畅通、制度标准健全、劳动纪律严格、施工秩序井然”的目标。
  四、核算控制指标体系
  成本控制的指标体系,笔者主要以施工材料消耗为例。因为,施工材料消耗约占工程总成本的60%~70%,在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料消耗指标在成本控制指标体系中主要表现在两方面,一是反映施工材料消耗水平;二是反映施工材料节约经济效益。
  1.施工材料消耗水平指标。材料实物消耗、消耗金额、消耗总金额、材料利用率、万元产值材料消耗量,材料定额降低率、供应损耗率指标、生产丢失率、废品材料消耗率、废弃物回收指标等。
  2.材料节约的经济效益指标。材料单耗降低、节约量和节约额、材料利用降低率和降低额、万元产值某中材料节约量和节约额、设计变更材料节约量和节约额、技术进步节约量和节约额、材料代用节约额,综合利用率节约额。
  通过成本控制体系的建立和运行,实现反映监督、控制的实际效果,从而给领导成本管理决策提供依据。
  五、成本控制考核体系
  为了使成本控制行之有效,必须有严格的考核体系,依据责、权、利相等,责、权、利相关挂钩的原则,建立和完善成本控制考核体系。责、权、利不相等,责、权、利不挂钩,这是施工企业在成本控制考核体系运行中存在的一个问题。光讲“责”不讲“利”,尽责就没有积极性。在实施成本控制运作过程中,切忌“责、权、利”不挂钩,要依据“物资利用原则”和“需要生产动机,动机导向行为”这一规律,把成本指标纳入到经济承包责任状中的主要指标和否决指标,实施成本否决。成本否决职工工资,成本否决工资晋级,成本否决干部任免使用等,季度考核和年终考核相结合。降低成本者奖,成本超支者罚,在一整套严密考核体系运行中,得到落实。
  六、结束语
  综上所述,建筑企业要摆脱资金短缺的困惑,就要建立、完善成本控制体系,切实抓好成本控制体质、成本控制组织体系、成本控制责任体系、成本指标控制核算体系、成本控制考核体系的运作,实施“低成本战略”,眼睛向内,苦练内功,挖潜增效;职工既管干,又要管算,实现“干”与“算”一体化。
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