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城乡规划法明确了我国城乡规划的类型与层次．但乡和村庄一级的规划中没有涉及规划控制的内容。本规划以北川县漩坪乡集镇灾后重建规划为例，为适应灾后重建需要。考虑重建中投资主体的多元化．注重民族地区传统建筑风貌与文化的传承。运用了城镇规划中的控制图则方法，增加并整合了城镇规划中控制性规划的内容。建立了特色景观风貌、公共及公用设施等的控制建设指标，方便了乡级政府对集镇灾后重建的规划管理工作。