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[摘要] 在新时期，石油化工企业安全生产管理日益受到中国化工行业与生产企业的重视。针对现代石油化工生产特点对企业安全管理工作提出了几点建议，把好安全质量关，提高安全生产管理水平。
[关键词] 石油化工 安全生产 管理企业
中图分类号：TE687 文献标识码：A 文章编号：
近年来，随着中国化工生产装置大型化发展和城市化建设进程的加快，化工企业安全生产和环保压力越来越大，责任也越来越重。化工企业特别是危险化学品生产具有易燃易爆 ，高温高压、有毒有害等特点，易发生安全事故，易造成群死群伤、中毒、污染等次生灾害。据统计，中国每年发生各种化学事故400起以上。
一、化工事故存在的原因
所谓化工事故，一般是指有毒有害气体（或液体）的大量流失，对周围群众生命财产安全造成威胁的意外事件。由于化学物品大都具有毒性大、易扩散和易燃烧爆炸等特点，因而极易造成事故地域大面积污染和大量人员伤亡，在人员稠密的大中城市尤为严重。
化工事故，其原因是多方面的，除自然灾害外，主要有以下几种因素：
1.违章操作。如违反操作规程，操作错误，不遵守安全规章制度等。化工生产和储运有很严格的操作程序，一旦违章，就有可能发生事故，由于操作人员违章作业而引起的化学事故约占整个化学事故的27.8%。
2.设备故障。设计上的不足。例如厂址选择不好，平面布置不合理，安全距离不符合要求，生产工艺不成熟等，从而给生产带来难以克服的先天性的隐患。设备上的缺陷。如设计上考虑不周，材质选择不当，制造安装质量低劣，缺乏维护及更新等。许多化工产品生产需要高温高压（低压），加上许多原料和产品具有很强的腐蚀性，容易造成各种管、阀、塔、缸的腐损而产生有毒物质跑、冒、滴、漏，这类事故约占整个化学事故的50%。
3.管理上的漏洞。如规章制度不健全，隐患不及时消除、治理，人事管理上不严，工人缺乏培训和教育，作业环境不良，领导指挥不当等。以及不遵守劳动纪律，对工作不负贵任，缺乏主人翁责任感等。
4.意外因素。这类事故是化工生产过程中因突然断电、停水而使化学反应失去控制造成事故，以及有毒物品在运输过程中发生撞翻、爆炸而发生泄漏事故。
综上所述，造成化工事故的根本原因主要在于人的过错。上述列举的四条事故起因，无不与人相关。事故既然主要是由人造成的，那么人就必须想方设法去控制事故的发生。
5.当前，在中国石化企业的安全生产管理中，存在不少隐患，事故造成的后果严重，安全生产管理形势十分严峻。一些企业在生产经营、施工作业环节中没有严格遵守规章制度，“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）现象比较突出。部分企业放松现场管理，要求不严，设备管理、生产安全管理滑坡，工艺纪律、劳动纪律松弛。
安全检查没有坚持“铁面无私、六亲不认、严之又严”的原则，安全隐患治理不及时，整改不落实；企业安全培训不重视，力度不大，针对性不强，有的甚至流于形式，从而导致员工缺乏安全生产的意识，在遇到紧急事故时的现场管理能力和应变能力比较差。
二、预防化工事故的几点措施
1.把好设备质量关。随着化工企业生产规模的擴大、工艺上不断的改进以及产量的提高，常年运行的设备和仪器，难免会出现运行不正常，异响、振动、仪表指示不准，新投用的设备仪器由于工作尚未稳定，操作人员对其不熟悉，也会导致操作人员误操作，从而引发各种生产事故，所以化工企业应该高度重视设备安全管理。比如要制定一套科学有效的设备设施安全管理制度，建立完善生产设备设施台账制度。重点要加强特种设备、压力容器、大型生产设备、储罐、仓库存储设备以及安全装置的管理与维护，专人负责，定期检测维修，对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人员。
2.建立健全安全制度体系。企业安全管理是一项综合性管理工作，建立和保持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键所在。安全生产直接关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全，关系着企业存亡和发展，一个企业如果没有安全保障，就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜，企业要走向市场争取理想的经济效益，生产经营就必须以安全为前提。树立安全就是效益的经营理念，在市场经济体制下，企业建立健全安全自我约束、自我检查、自我纠正、自我改进的管理体系，实现科学、规范管理，做到“防微杜渐”，有效预防和遏制事故的发生。
3.建立安全事故问责制。2001年4月21日，国务院发布了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号），并自公布之日起施行。根据这一规定的基本精神，中国石油石化企业先后实行了重大事故问责制。
《中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定（试行）》规定，有下列情况之一，并造成重大事故的，应对领导者进行责任追究：一是违反《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律法规。二是违反集团公司有关新建及改扩建工程项目管理规定；三是违反国家、行业技术规范、标准和集团公司《安全生产监督管理制度》等，四是事故应急处置不力，导致事故进一步扩大或造成次生事故的；五是未按有关规定对从业人员落实安全教育及岗位技术培训。《规定》明确：领导干部在生产经营活动中，对特大及特别重大事故，负有主要领导责任者应引咎辞职或撤职。
4.全员参与全方位的安全管理。企业要搞好安全，保障员工的生命安全必须达成“安全工作，人人有责”的共识，使员工能够把安全理论知识与生产实践紧密地结合在一起。企业在充分发挥专业安全管理人员作用的同时，要想方设法让全体员工都参与到安全管理中来，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。只有这样，才能对现场的作业人员、设备状况给予静态的控制和动态的预防，切断和制止有可能发生事故的根源，明确和约束作业者的责任和行为，实现作业人员之间的自保、互保和联保，极大地降低安全事故发生率。
安全管理其实就是对人的作业行为进行有效的管理，制定出企业职工作业行为规范和安全操作规程等。建立切实可行的新型管理模式，不断学习安全理论知识，加强岗位安全技能培训，改正作业过程中的不安全、不规范、不正确的操作方法。化工企业的安全管理就是要把有效的工作方法贯穿到企业生产的全过程。同时安全管理不仅仅是安全环保部门的事情，必须党、政、工、团等各个部门齐抓共管，一丝不苟，严格要求，将安全管理辐射到企业生产的各个方位，从上到下，纵横结合，形成厂、车间到班组的三级安全网络，从而确保安全工作的顺利进行和安全规章制度的真正落实。
三、结论
现代石油化工企业的安全管理人员在安全管理工作中必须巧妙运用管理学的原理，做到以人为本，重视对员工的激励，将情感融入安全管理，全员、全方位管理，实现企业安全目标管理，才能有效地做好化工企业的安全管理，实现安全生产。
参考文献：
[1]张志檩.国外石油化工安全管理系统进展[J].数字石油和化工，2006，（5）：2-4.
[2]孟祥林.浅议化工安全生产与管理[J].化工管理，2005：1-2.
[关键词] 石油化工 安全生产 管理企业
中图分类号：TE687 文献标识码：A 文章编号：
近年来，随着中国化工生产装置大型化发展和城市化建设进程的加快，化工企业安全生产和环保压力越来越大，责任也越来越重。化工企业特别是危险化学品生产具有易燃易爆 ，高温高压、有毒有害等特点，易发生安全事故，易造成群死群伤、中毒、污染等次生灾害。据统计，中国每年发生各种化学事故400起以上。
一、化工事故存在的原因
所谓化工事故，一般是指有毒有害气体（或液体）的大量流失，对周围群众生命财产安全造成威胁的意外事件。由于化学物品大都具有毒性大、易扩散和易燃烧爆炸等特点，因而极易造成事故地域大面积污染和大量人员伤亡，在人员稠密的大中城市尤为严重。
化工事故，其原因是多方面的，除自然灾害外，主要有以下几种因素：
1.违章操作。如违反操作规程，操作错误，不遵守安全规章制度等。化工生产和储运有很严格的操作程序，一旦违章，就有可能发生事故，由于操作人员违章作业而引起的化学事故约占整个化学事故的27.8%。
2.设备故障。设计上的不足。例如厂址选择不好，平面布置不合理，安全距离不符合要求，生产工艺不成熟等，从而给生产带来难以克服的先天性的隐患。设备上的缺陷。如设计上考虑不周，材质选择不当，制造安装质量低劣，缺乏维护及更新等。许多化工产品生产需要高温高压（低压），加上许多原料和产品具有很强的腐蚀性，容易造成各种管、阀、塔、缸的腐损而产生有毒物质跑、冒、滴、漏，这类事故约占整个化学事故的50%。
3.管理上的漏洞。如规章制度不健全，隐患不及时消除、治理，人事管理上不严，工人缺乏培训和教育，作业环境不良，领导指挥不当等。以及不遵守劳动纪律，对工作不负贵任，缺乏主人翁责任感等。
4.意外因素。这类事故是化工生产过程中因突然断电、停水而使化学反应失去控制造成事故，以及有毒物品在运输过程中发生撞翻、爆炸而发生泄漏事故。
综上所述，造成化工事故的根本原因主要在于人的过错。上述列举的四条事故起因，无不与人相关。事故既然主要是由人造成的，那么人就必须想方设法去控制事故的发生。
5.当前，在中国石化企业的安全生产管理中，存在不少隐患，事故造成的后果严重，安全生产管理形势十分严峻。一些企业在生产经营、施工作业环节中没有严格遵守规章制度，“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）现象比较突出。部分企业放松现场管理，要求不严，设备管理、生产安全管理滑坡，工艺纪律、劳动纪律松弛。
安全检查没有坚持“铁面无私、六亲不认、严之又严”的原则，安全隐患治理不及时，整改不落实；企业安全培训不重视，力度不大，针对性不强，有的甚至流于形式，从而导致员工缺乏安全生产的意识，在遇到紧急事故时的现场管理能力和应变能力比较差。
二、预防化工事故的几点措施
1.把好设备质量关。随着化工企业生产规模的擴大、工艺上不断的改进以及产量的提高，常年运行的设备和仪器，难免会出现运行不正常，异响、振动、仪表指示不准，新投用的设备仪器由于工作尚未稳定，操作人员对其不熟悉，也会导致操作人员误操作，从而引发各种生产事故，所以化工企业应该高度重视设备安全管理。比如要制定一套科学有效的设备设施安全管理制度，建立完善生产设备设施台账制度。重点要加强特种设备、压力容器、大型生产设备、储罐、仓库存储设备以及安全装置的管理与维护，专人负责，定期检测维修，对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人员。
2.建立健全安全制度体系。企业安全管理是一项综合性管理工作，建立和保持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键所在。安全生产直接关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全，关系着企业存亡和发展，一个企业如果没有安全保障，就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜，企业要走向市场争取理想的经济效益，生产经营就必须以安全为前提。树立安全就是效益的经营理念，在市场经济体制下，企业建立健全安全自我约束、自我检查、自我纠正、自我改进的管理体系，实现科学、规范管理，做到“防微杜渐”，有效预防和遏制事故的发生。
3.建立安全事故问责制。2001年4月21日，国务院发布了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号），并自公布之日起施行。根据这一规定的基本精神，中国石油石化企业先后实行了重大事故问责制。
《中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定（试行）》规定，有下列情况之一，并造成重大事故的，应对领导者进行责任追究：一是违反《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律法规。二是违反集团公司有关新建及改扩建工程项目管理规定；三是违反国家、行业技术规范、标准和集团公司《安全生产监督管理制度》等，四是事故应急处置不力，导致事故进一步扩大或造成次生事故的；五是未按有关规定对从业人员落实安全教育及岗位技术培训。《规定》明确：领导干部在生产经营活动中，对特大及特别重大事故，负有主要领导责任者应引咎辞职或撤职。
4.全员参与全方位的安全管理。企业要搞好安全，保障员工的生命安全必须达成“安全工作，人人有责”的共识，使员工能够把安全理论知识与生产实践紧密地结合在一起。企业在充分发挥专业安全管理人员作用的同时，要想方设法让全体员工都参与到安全管理中来，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。只有这样，才能对现场的作业人员、设备状况给予静态的控制和动态的预防，切断和制止有可能发生事故的根源，明确和约束作业者的责任和行为，实现作业人员之间的自保、互保和联保，极大地降低安全事故发生率。
安全管理其实就是对人的作业行为进行有效的管理，制定出企业职工作业行为规范和安全操作规程等。建立切实可行的新型管理模式，不断学习安全理论知识，加强岗位安全技能培训，改正作业过程中的不安全、不规范、不正确的操作方法。化工企业的安全管理就是要把有效的工作方法贯穿到企业生产的全过程。同时安全管理不仅仅是安全环保部门的事情，必须党、政、工、团等各个部门齐抓共管，一丝不苟，严格要求，将安全管理辐射到企业生产的各个方位，从上到下，纵横结合，形成厂、车间到班组的三级安全网络，从而确保安全工作的顺利进行和安全规章制度的真正落实。
三、结论
现代石油化工企业的安全管理人员在安全管理工作中必须巧妙运用管理学的原理，做到以人为本，重视对员工的激励，将情感融入安全管理，全员、全方位管理，实现企业安全目标管理，才能有效地做好化工企业的安全管理，实现安全生产。
参考文献：
[1]张志檩.国外石油化工安全管理系统进展[J].数字石油和化工，2006，（5）：2-4.
[2]孟祥林.浅议化工安全生产与管理[J].化工管理，2005：1-2.