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目前，我国绝大多数普通劳动者家庭收入的主要来源是就业收入。由于就业是民生之本．因而失业风险的主要承担者。往往是那些处于社会最底层的平民百姓，或者称“弱势群体”。这些人本来收入就不高，一旦失业有的就基本失去了收入来源而成为新的“赤贫”。据权威部门的专家分析．近年来低收入群体的收入增长相对缓慢．首要的也是最直接的原因就是下岗失业人员在不断增加。