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煤炭行业是高危险行业。煤炭安全生产的政府监管可以总结为：政府对煤炭企业安全生产的监管部门，为保障工人在煤炭开采过程中的人身安全和个人的财产不受损失，预防和降低煤炭安全事故的发生率，通过制定煤炭相关安全法律法规、设定企业行政许可、对具体安全事故实施行政处罚和行政裁决等行政行为，直接干预和控制煤炭企业的安全生产活动。政府监管，又可以称之为政府规制或管制，是市场经济条件下政府为实现某些公共政策目标，对微观经济主体进行的规范与制约。